肥城市工业用地更新与优化的影响因素与对策措施

发布时间：2020-07-11 07:11

【摘要】：在过去十年中,我国城市建设用地不足,制约社会经济发展的问题日益凸显。而造成这种情况的一个重要原因就是城市工业用地结构的不合理,很多城市都存在低效使用的土地、闲置浪费的土地以及功能配置不科学、合理的工业用地等等,与“集约节约利用土地”的要求明显不符,必须要进行有针对性的更新与优化。鉴于此,本文采用文献研究、实地调研与访谈以及逻辑分析等研究方法,针对肥城市工业用地更新与优化进行了研究。研究系统梳理了影响肥城市工业用地更新与优化的几大影响因素,即:环境层面的影响因素、城市发展规划层面的影响因素以及经济层面的影响因素。并根据以上三个层面的影响因素,从环境、城市发展规划、经济三个方面入手,制定了肥城市工业用地更新与优化的策略,对肥城市工业用地更新与优化的地块进行了选择,具体结论如下:(1)基于环境因素层面城市安全角度进行的更新与优化:(1)目前肥城市内共有15家危险化工企业,从城市发展的角度进行分析时,目前上述15家危险化工企业所处地段均已经不再适合发展危险化工企业,否则必然会对城市安全和城市发展造成威胁,因此,根据山东省政府和肥城市人民政府的相关政策文件,决定将以上15家危险化工企业全部作为更新对象,“退城入园”;(2)根据肥城市的地质灾害的易发程度的评价和预测结果,决定将位于肥城市地质灾害高易发区和中易发区内的工业企业进行转移,逐步退出原来的工业用地,搬迁入园。(2)基于环境层面环境保护角度进行的更新与优化:根据山东省政府和肥城市人民政府相关政策文件中“要引导城市建成区内现有的钢铁、造纸、医药、化工等重污染企业有序搬迁改造或依法关闭。”的规定,确定将包括肥城德源环氧化工有限公司、山东鲁岳化工有限公司、肥城东升纸业有限公司等在内的14家重污染企业,在工业用地更新与优化中退出城区。(3)基于城市发展规划进行的更新与优化:根据肥城市发展规划中提出的“一核引领,四区联动”的城市发展格局,为改善肥城市核心区公共服务设施种类单一、数量偏少、质量欠佳等问题,选择将6处现状工业用地更新为公共服务设施用地。(4)基于经济因素进行的更新与优化:为了提高土地利用效率,盘活肥城市的存量用地,通过调查决定将因为停产或搬迁导致厂区闲置的包括山东瑞源工贸有限公司、肥城富康工贸有限公司、肥城市除垢节能化工厂等在内的14家企业率先进行更新。按照“四区”联动,围绕“一核四区”进行产业布局拉大开发建设框架、优化产城空间布局、重点培育四大产业组团。
【学位授予单位】：山东农业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：F427;F301.2
【图文】：

示意图,肥城市,建成区,数据

图 3.2ematic m肥城市建成区map of land use区土地利用现状status in built-u4.77%状示意图（数据up area of Feich2017)据来源hen

分布图,易发区,肥城市,地质灾害

30图 6.3 肥城市地质灾害易发区分布图Figure 6.3 Distribution Map of Geological Hazard-prone Areas in Feicheng City

规划图,肥城市,中心城区,规划图

肥城市中心城区的范围为东至吉山大街、西至与王瓜店街道边界，南至南外环，北至康王河沿线。以现有城市建成区为基础，主要在白云山以北、沿康王河及泰临公路向西发展，适度发展城区东南、泰肥一级公路以北地区（见下图 6.4 所示）。

【参考文献】