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T县哈萨克族布绣项目绩效审计研究

发布时间:2023-11-20 20:10
  贫困是我国一直以来所面临的重要问题,改革开放以来,我国把脱贫工作放在了首要地位,国家为了带动贫困人民脱贫并激发贫困人民的内在动力,投入了大量的人力物力和资金,2018年中央财政补助地方专项扶贫资金1060.95亿元,2019年中央财政补助地方专项扶贫资金1260.95亿元,较2018年相比增长18%,2020年中央财政补助地方专项扶贫资金1461亿元,较2019年相比增长15%,截止2020年现行标准下的农村贫困人口,从9899万人减少到551万人,贫困县从832个减少到52个,扶贫工作取得了非常明显的成效。随着扶贫资金投入的金额以及开展扶贫项目的数量逐渐在增加,就会出现一些扶贫资金在拨付和使用过程中不合理,导致扶贫资金浪费的情况,我们要避免这些情况,改善扶贫资金在扶贫项目上的使用,使其效用最大化,所以对扶贫资金绩效审计的要求也在增加。哈萨克族布绣是我国的非物质文化遗产,新疆维吾尔自治区Y州T县为了带领当地群众脱贫,并且保护和宣传当地哈萨克族布绣这类非物质文化遗产,专门投入了少数民族发展资金去开展哈萨克族布绣项目。本文以T县哈萨克族布绣项目绩效审计为研究对象,归纳和整理了国内外学者关于...

【文章页数】:62 页

【学位级别】:硕士

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摘要
abstract
1 绪论
    1.1 研究背景与意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外文献综述
        1.2.1 国外文献综述
        1.2.2 国内文献综述
        1.2.3 文献述评
    1.3 研究内容和方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
2 相关概念与理论基础
    2.1 相关概念
        2.1.1 财政扶贫资金
        2.1.2 少数民族发展资金
        2.1.3 政府绩效审计
    2.2 理论基础
        2.2.1 公共受托经济责任理论
        2.2.2 新公共管理理论
        2.2.3 绩效审计5E理论
3 T县哈萨克族布绣项目绩效审计案例介绍
    3.1 哈萨克族布绣项目绩效审计的背景
        3.1.1 哈萨克族布绣简介
        3.1.2 T县哈萨克族布绣项目开展现状
    3.2 哈萨克族布绣项目绩效审计工作开展情况
        3.2.1 审计准备阶段
        3.2.2 审计实施阶段
        3.2.3 审计报告阶段
4 哈萨克族布绣项目绩效审计中存在的问题及出现问题的原因
    4.1 评价指标体系中存在的问题
        4.1.1 缺少对少数民族贫困人口情况和环境效益的考量
        4.1.2 分配权重时对社会效益的关注较少
    4.2 审计实施的内容方面存在的问题
        4.2.1 未考虑到项目的经济效益和社会效益具有滞后性的特点
        4.2.2 重合法合规性,对项目实际建设运营情况关注较少
    4.3 审计结果方面存在的问题
        4.3.1 审计结果的客观性和真实性不足
        4.3.2 审计结果运用效率低下,审计建议模式化
    4.4 哈萨克族布绣项目绩效审计出现问题的原因
        4.4.1 评价指标体系不够完善,缺少评价指标数据库
        4.4.2 社会效益审计取证难度大,审计人员重视程度较低
        4.4.3 前期准备不充分,缺乏非物质文化遗产项目的审计经验
        4.4.4 审计人员思维模式仍停留在财务收支审计
        4.4.5 缺乏对被审计单位的约束,缺少工科类审计人员
        4.4.6 审计成果运用机制不完善
5 改进哈萨克族布绣项目绩效审计的建议
    5.1 完善评价指标体系,加快建立评价指标数据库
        5.1.1 完善评价指标体系,增加公平性、环境性指标
        5.1.2 建立健全评价指标数据库
    5.2 加强对社会效益的审计,加大对社会效益的重视程度
        5.2.1 采用可量化、可操作性强的指标,从多方面评价社会效益
        5.2.2 增加社会效益的权重,提高社会效益在审计公告中的比重
    5.3 强化审前调查,加强审计人员培训
        5.3.1 强化审前调查,充分了解项目特点
        5.3.2 加强审计人员培训,了解各类型扶贫项目
    5.4 转变审计思路,注重项目建设运营情况
        5.4.1 转变审计人员思维模式,由财务收支审计向绩效审计延伸
        5.4.2 加大对项目建设运营情况的关注度
    5.5 加强对被审计单位的约束,提升人力资源储备
        5.5.1 完善追责制度,加强对被审计单位的约束
        5.5.2 加大招聘力度,提升人力资源储备
    5.6 完善审计成果运用机制,加大审计结果公开力度
        5.6.1 完善审计成果运用机制,提高审计结果运用效率
        5.6.2 加大审计结果公开力度,加强对后续整改情况的监督
6 结论与启示
    6.1 研究结论
    6.2 研究启示
参考文献
致谢



本文编号:3865756

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