制度框架、困境摆脱与矿产资源有偿使用的可能取向

发布时间：2017-05-27 08:15

  本文关键词：制度框架、困境摆脱与矿产资源有偿使用的可能取向，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：完善的矿产资源有偿使用制度包括产权界定与管理体系、产权出让定价机制、矿产资源税费体系、矿业产权交易制度、矿产资源开发收益分配机制等一系列制度安排。现阶段,我国在矿产资源有偿使用方面存在资源产权界定不清、管理部门责任不明、各种税费职能混同、交易市场不够规范以及产权经济收益偏低等一系列问题。完善矿产资源有偿使用制度,应明确界定各种自然资源产权,完善矿产资源价格形成机制,改革不合理的资源税费制度,完善资源产权市场交易制度,建立合理的收益分享机制。
【作者单位】： 国家发展和改革委员会经济研究所;国家发展和改革委员会能源研究所;
【关键词】： 矿产资源有偿使用 财税制度改革 政府行为
【基金】：国家社会科学基金重大项目“‘十三五’时期我国发展环境、发展趋势与战略思路研究”(批准号:14ZDA022)
【分类号】：F426.1
【正文快照】： 矿产资源是人类经济社会发展的重要物质基础。随着我国经济持续增长和人民生活水平不断提升,经济发展对矿产资源的需求快速增长。尽管我国是一个资源大国,但人均储量较低且分布不均,资源环境对经济社会发展的约束日益凸显。党的十八届三中全会明确提出将“实行资源有偿使用制

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