清代云南盐业经费问题研究

发布时间：2017-09-21 19:34

  本文关键词：清代云南盐业经费问题研究

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【摘要】：云南是中国井盐的第二大产地,产盐历史悠久。至清时,盐业生产规模扩大,逐渐形成了滇中、滇西、滇南三大井盐生产格局,而且在清代地方财政收入中,云南的盐税在财政收入中居于第二,仅次于田赋。从某种意义来讲,云南盐业发展的好坏,直接关系到全省的政治、经济、军事、民生等诸多方面。而滇盐的发展必须依赖盐业经费的支持,它是保障云南盐业正常运行的基本要素之一。因此,对清代云南盐业经费进行系统的探究,有助于我们了解清代云南盐业的发展,对思考今天中小企业资金来源与资金周转问题有一定的现实意义。本文分为七大部分来写第一部分,绪论部分。主要介绍了本论文的选题缘由及意义,学术界对云南盐业经费问题的研究概况,以及研究方法与重难点、创新点。第二部分,论述清代云南盐业经费的种类。一是滇盐生产所需的薪本银、役食银；二是官运官销时期运销滇盐产生的脚费、店费；三是开销云南盐务官吏的薪俸、养廉,以及缉私经费等。此外,为解决滇盐不敷民食的问题,云南地方财政还需出钱购销邻盐接济。第三部分,考察了清代云南盐业经费的来源。认为从清代云南盐业经费的来源主体分,主要分为官方拨给和民间自筹两类。其中,官方盐业经费来源方式呈现多样化,除从盐税中拨给外,还通过加煎盐斤、调节薪本、增添脚费、借贷薪本等方式支放。民间商、灶集资或地方出资,基本用于开凿和维修井硐。在官方经费来源中,薪本借贷是较为特殊的一种,在发展过程中逐渐成为灶户煎盐经费来源中非常重要的一项,对清代云南盐业发展有着积极的影响,是本文研究的重点。特别是对其产生的原因和发展情况进行了深入地探讨。民间自筹主要是商、灶或地方集资,丁份制是民间集体筹资的一种具体表现。第四部分,考察了清代云南盐业经费的支出情况。清代云南盐政历经三次变革,每次变革官府都会据此对盐业经费做出相应的调整。总体来讲,康熙中叶以前,云南盐业处于恢复时期,盐业经费开支较少；康熙中叶以后,官方垄断滇盐的产、运、销等环节,对云南盐业实行全面干预,随着政府职能的加强,相应的盐业经费开支也开始增多,其开销占盐税收入的一大半。嘉庆年间,云南盐政又奏改为“灶煎灶卖、民运民销”,之前的薪本、脚费、店费等项经费,无需官府开支,俱系民间商、灶筹备,官方支销盐业经费总数大为缩减。至清末,云南各盐井迭经战祸,盐业生产受到严重的破坏,盐课无从征解,每年养廉、杂支等项经费不得不进行削减。第五部分,论述清代云南盐业经费的管理。薪本是灶户煎盐的主要经费,亦是官方每年支销盐业经费中最重要的一项。因此,官府对薪本的发放十分重视,曾实施一系列制度措施来保障薪本银的正常发放,并适当调整薪本、脚费的开支。清代云南盐税不仅关系国家财政收入,还关系着云南盐业经费的支放,对于官吏贪腐盐课、薪本的情况,官方进行了严厉打击。此外,官府还通过精简盐政机构来达到节省盐务管理经费开销的目的。第六部分,对清代云南盐业经费的变化进行分析。清初,官府对云南盐业实行松散、放任的管理方式,具体的运销由盐商操办,官方每年开支的盐业经费主要是官吏的薪俸。随着盐井被大批开发和盐业生产规模的扩大,官府加强对滇盐的控制,官方每年支销盐业经费的项目和数目也随之增多。清代云南盐业的发展影响盐业经费的支出,同时,盐业经费的变化反过来也在一定程度上影响着云南盐业的发展。第七部分,小结部分。总结了清代云南盐业经费与盐业发展的关系,分析了薪本银借贷制度的深远影响,探讨了研究清代云南盐业经费问题对思考今天中小企业的资金来源与资金周转的借鉴意义。
【关键词】：滇盐 灶户 盐业经费 薪本借贷
【学位授予单位】：云南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F429;K249
【目录】：

• 摘要3-5
• Abstract5-10
• 绪论10-20
• 一、选题缘由及意义10-12
• 二、学术研究综述12-19
• 三、研究方法及重难点、创新点19-20
• 第一章 清代云南盐业经费的种类20-32
• 第一节 生产经费20-21
• 一、薪本银20-21
• 二、役食银21
• 第二节 运销经费21-24
• 一、运道22-23
• 二、运费23-24
• 第三节 盐务管理经费24-30
• 一、盐道衙门经费24-27
• 二、缉私经费27-30
• 第四节 购销邻盐经费30-32
• 第二章 清代云南盐业经费的来源32-60
• 第一节 多元化的官方经费来源32-38
• 一、卖获盐价银内拨给32-33
• 二、盐税项下动支33-35
• 三、铜息银内补放35-36
• 四、其他经费来源36-38
• 第二节 特殊的官方经费来源——薪本借贷38-56
• 一、薪本借贷产生的原因39-45
• 二、薪本借贷的情况45-52
• 三、薪本借贷制度的影响52-54
• 四、“薪本借贷”与“放本收铜”54-56
• 第三节 民间自筹56-60
• 一、商人出资56-57
• 二、丁份制度下的民间集资57-60
• 第三章 清代云南盐业经费的支出60-66
• 第一节 官专卖时期的盐业经费支出60-64
• 一、官运官销制度下的盐业经费支出60-62
• 二、清末灶煎官卖时期的盐业经费支出62-64
• 第二节 民运民销制度下的盐业经费支出64-66
• 第四章 清代云南盐业经费的管理66-71
• 第一节 薪本银发放程序的规范化66-67
• 第二节 适当调整薪本及脚费67-69
• 第三节 惩治云南盐务官吏贪腐69
• 第四节 精简机构以节开支69-71
• 第五章 清代云南盐业经费的变化71-74
• 结语74-75
• 参考文献75-80
• 致谢80

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