问道南通工业经济发展“新常态”第1页,新常态下南通民营经济生态发展路径研

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问道南通工业经济发展“新常态”

作者：杨扬

来源：《中国经贸导刊》2015年第01期

当前，南通正值产业转型发展的关键时期，准确理解与把握经济发展的新常态，找准对工业经济的新认识、新定位、新举措尤为关键。

一、“新常态”在南通工业经济中的具体表现

“十二五”以来，南通工业经济延续稳中有进、稳中向好的积极态势，主要指标运行保持在合理区间，好于全国、全省平均水平。但与此同时，南通工业经济运行也呈现出换挡转型期的一些“新常态”特征，主要表现在四个方面：

一是工业运行总体平稳但增速下降。从增加值看，2013年，南通规模工业完成增加值2583.9亿元，是“十一五”末（1722亿元）的1.5倍，年均增长率达14.5%，高于全省平均3个百分点，占全省的比重从8.1%提升到8.8%;工业增加值占地区生产总值的比重达51.3%，比“十一五”末（50.4%）提高0.9个百分点，高于全省占比1.6个百分点。从产值看，2012年南通规模工业总产值首次突破万亿大关，成为继苏州、无锡、南京之后，省内第四家跨进“万亿俱乐部”的城市，2013年达到11352亿元，是“十一五”末（7482亿元）的1.52倍。但同时主要指标增速出现下降态势，2013 年南通规模工业总产值的增幅（12.6%）相比“十一五”末

（23.2%）回落了10.6个百分点，规模工业增加值的增速从“十一五”末的16%下降到2013年的12.6%，回落了3.4个百分点。

二是产业结构不断优化但转型趋缓。从主导产业看，2013年，南通纺织服装、轻工食品、化工医药、电子信息、新能源及装备、海工船舶等六大主导产业总产值达到10010亿元，是“十一五”末（6739亿元）的1.49倍，年均增长率达14.2%。但六大主导产业增速总体呈逐年回落趋势，增幅从2010年的24.1%回落至2013年的12.4%，与规模工业增长基本保持一致。通过产业占比分析，六大主导产业占规模工业比重亦呈逐年下降态势，占比从2010年的

90.1%下降至2013年的88.2%。从新兴产业看，2013年，全市六大制造业新兴产业实现现价产值3404.2亿元，是“十一五”末（1615.8亿元）的2.1倍，年均增长率达到28.1%，高于全市平均13.1个百分点。占规模工业比重达到30%，比“十一五”末（21.6%）提升8.4个百分点。新兴产业逐渐回归理性发展，增幅从2010年的31.4%逐渐回落至2013年的25%。

三是企业规模整体提升但发展受限。2013年，南通规模企业4964家，其中亿元企业2098家，比“十一五”末（1463家）增加635家，，增幅达43.4%;10亿元以上工业企业173家，比“十一五”末（87家）增加86家，整整翻了一番。从工业百强企业看，2013年，实现销售收入3550亿元，比“十一五”末（2291亿元）增长55%。但与此同时，由于生产成本上升、产品价格下跌、融资难、用工短缺等问题有增无减，使得企业盈利空间不断收窄。具体来看，尽管融资环境有所改善，但中小微企业贷款难、融资难的问题依然存在。小微企业融资成本仍然较

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