农民土地承包经营权抵押融资改革分析

发布时间：2017-10-30 03:19

  本文关键词：农民土地承包经营权抵押融资改革分析

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【摘要】：本文对武汉、枣庄等先行开展农民土地承包经营权抵押融资改革的地区进行典型案例调查分析。结果表明,改革已产生一定影响,表现为农村信贷供给增加和部分经营规模较大的新型经营主体信贷获取能力提高。同时,案例地区以"交易—鉴证—抵押"为核心的抵押融资模式具有一定的可复制性。但是,由于当前经营权流转和抵押期限较短,抵押价值较低,仍难以独立发挥抵押作用,需要其他形式的抵押担保为其增信。同时,改革依赖于地方政府的制度支持、风险担保或补贴,才能激励金融机构增加供给,其商业可持续性仍不确定。因此,现阶段农民土地承包经营权抵押贷款很大程度上仍类似于政府的政策性贷款,属于地方政府支持农业规模经营的政策。
【作者单位】： 南京农业大学金融学院;农业部农村经济研究中心;
【关键词】： 农村 土地制度改革 农地抵押 “三权”分离 农业规模经营
【分类号】：F321.1;F832.43
【正文快照】： 一、引言自2003年以来,我国政府在农村金融领域开展一系列改革措施,包括农村信用社改革、农业银行“三农金融事业部”改革、试点村镇银行和资金互助社等新型农村金融组织等,在机构改革的同时,激励农村金融机构开展农村金融产品和服务方式创新。整体而言,农村金融改革在增加农

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