土地承包经营权抵押贷款的实践异化与制度回归——来自福建省试点情况的分析

发布时间：2017-11-30 18:31

  本文关键词：土地承包经营权抵押贷款的实践异化与制度回归——来自福建省试点情况的分析

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【摘要】：近年来,全国各地先后开展了农村土地承包经营权抵押贷款的试点,但由于现行法律的明确禁止,土地承包经营权抵押贷款的改革试点纷纷"绕道而行"。就福建省的试点情况来看,表现为土地承包经营权抵押贷款"组合担保"、"反担保"的模式异化,地方政府"救火员"、"最后买单者"的角色异化。因此,应及时修改相关法律法规,允许农村土地经营权抵押、明确政府的角色定位、完善相关配套制度,实现土地承包经营权抵押的制度回归。
【作者单位】： 福建农林大学经济学院;福建江夏学院;
【基金】：福建省社会科学规划重点项目“生态保护与土地权利配置研究”(项目编号:2013A016)
【分类号】：F832.43;D923.2
【正文快照】： 一、问题的提出当前,我国农村融资渠道狭窄、农户融资困难,制约了农业规模经营的发展和农民收入的增长。人们普遍意识到必须创新农村土地制度,赋予农民对承包土地的经营权抵押、担保权能,以唤醒农村沉睡的资本,统筹城乡发展。近年来,福建、辽宁、宁夏、四川等地先后开展了农村

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