工商银行广东省分行营业部政府融资平台授信优化分析及风险防范

发布时间：2020-10-13 06:44

　　 1997年的亚洲金融危机和2008年国际金融危机,中央通过发行国债并转贷地方政府、代地方发行政府债券,地方政府通过融资平台等多方筹集资金,为我国经济发展提供了资金支持；汶川特大地震,四川省各级政府筹措政府性债务资金558亿元,使灾后恢复重建得以顺利实施。可以说地方政府融资平台弥补地方财力不足,应对危机和抗击自然灾害,推动经济社会的持续发展等方面发挥了积极作用。但是地方政府融资规模近几年的急剧增加,带来一定的的风险隐患。本文在此背景下分析地方政府融资平台现状,提出授信优化方面的建议,为防范政府融资平台风险提供参考。 本文通过对政府融资平台的历史背景,经营模式、融资模式和风险防范等方面的研究,采用例证、横向比较、纵向分析等方法,了解政府融资平台的规模、现状,对区域政府融资平台进行细分,然后在考虑政府融资平台的性质及对地方财政的依赖程度,按照政府融资平台的级别,财政收入、偿债能力等因素设定杠杆系数,导入方案指标,为防范风险和加强政府融资平台授信管理提供参考。 通过上述的研究,以工商银行广东省分行营业部广州地区为例,梳理政府融资平台的信贷业务结构,引入“广州地铁”的例证,运用工商银行风险管理方法和优化设计,从信用风险、政策风险和法律分析等方面确定授信方案的实施效果。进而得出结论,优化方案的设计是合理,具有一定的可操作性。但具体指标的设计仍有待商榷,在地方政府负债透明和约束机制及改善对地方政府融资平台授信管理等方面仍亟待完善。
【学位单位】：西北大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2011
【中图分类】：F832.4
【部分图文】：

融资平台类贷款余额567.89亿元，这里包括我行作为牵头行的贷款余额为324.99亿元，作为成员行贷款余额242.90亿元。其中省级政府融资平台贷款余额155.18亿元，市级政府融资平台贷款余额284.71亿元，县级政府融资平台贷款余额128亿元(见图3一1)。一…:口省级政府融资平台}}.市级政府融资平台’日县级政府融资平台图3一1:2010年底工商银行广东省分行营业部政府融资基本情况我行将政府融资平台的业务种类分为土地储备中心类、交通运输类、开发区类、城市投资建设类、国有资产管理公司等。经过我行对政府融资平台贷款的的认定，截至2011年6月贷款余额393.34亿元，其中土地储备类贷款余额42.16亿元、交通运输类贷款26.47亿元、开发区贷款余额113.73亿元、城市投资建设贷款余额208.43亿元、国有资产管理公司贷款余额2.55亿元。涵盖领域包括水利，市政建设、轨道交通、土地储备、开发区建设、高速公路建设、燃气、水务和电网改造等(见图3一2)。

…’蜚公益‘胜政府融资平台贷}{私{圈准公益性政府融资平台贷.…款‘图3一3:广东2010年6月广东省分行营业部政府融资平台类型划分贷款政府融资平台贷款的担保方式分为抵押担保、质押担保、信用和财政性担保:其中抵押担保贷款余额n.31亿元，质押担保贷款余额32.85亿元，信用方式贷款余额277.81亿元。财政性担保中人大出具的担保贷款余额24.4亿元，政府出具的担保贷款余额100.5亿元(见图3一4)。

{竺葬霆蓄要霸攀募{富蓄霄誉烹馨轰贷款余额}图3一2:201年6月工商银行广东省分行营业部政府融资平台业务种类划分就政府融资平台类型划分为公益性政府融资平台类、非公益性政府融资平台类和准公益性政府融资平台类。目前公益性政府融资平台类贷款余额326.78亿元，多集中在城市建设，城市地下铁道等;非公益性政府融资平台贷款余额52.19亿元，多集中在土地储备和开发区等;准公益性政府融资平台贷款2.55亿元，多集中国有资产管理等(见图3一3)。}一一一一—一一一—一—---一一一“暮益‘胜政府融”平台类贷{…’蜚公益‘胜政府融资平台贷}{私{圈准公益性政府融资平台贷.…款‘图3一3:广东2010年6月广东省分行营业部政府融资平台类型划分贷款政府融资平台贷款的担保方式分为抵押担保、质押担保、信用和财政性担保:其中抵押担保贷款余额n.31亿元，质押担保贷款余额32.85亿元，信用方式贷款余额277.81亿元。财政性担保中人大出具的担保贷款余额24.4亿元，政府出具的担保贷款余额100.5亿元(见图3一4)。
【参考文献】

相关期刊论文 前6条

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本文编号：2838869