德州市小额贷款公司政府监管问题研究

发布时间：2017-04-24 10:13

  本文关键词：德州市小额贷款公司政府监管问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：近年来,我国小额贷款公司发展迅速,已基本形成了以盈利为目的、以民间资本为主、只做贷款业务不做存款业务的新模式。小额贷款公司的出现和发展,弥补了银行业金融机构的业务不足,为“三农”和小微企业的发展做出了极大贡献,推动了县域经济发展和民间资本阳光化。但是,随着小额贷款公司的发展,很多关于其的监管问题也暴露出来。在中央,小额贷款公司由人行和银监会负责监管,在地方,一般是由地方金融工作办公室负责监管。当前各省、直辖市都在小额贷款公司的制度层面进行了科学设计,关于小额贷款公司的监管办法和机制也在逐步完善和健全。但是扮演着重要角色的基层政府,在实际执行监管过程中,依然遇到很多困难。尤其是当前宏观经济下行,既不能对小额贷款公司过度监管,同时又要为其提供正确的发展方向引导、创造良好的发展环境。这对基层政府监管部门提出了极大的挑战。本文以德州市为蓝本,分析了德州市小额贷款公司的发展状况、监管现状和存在的问题,并以公共利益理论、金融监管的权衡理论为理论基础,运用实证分析、数据分析等方法,通过借鉴国内先进地市政府对小额贷款公司监管的成功经验,结合德州实情,提出了适宜德州市政府对小额贷款公司的监管对策,主要有:构建高效有力的监管组织体系,创新提出“三个一批”的小额贷款公司监管思路、将监管的严格性与科学性有机结合,加强对小额贷款公司的激励监管,拓宽融资渠道,引导小额贷款公司业务转型适应新形势。
【关键词】：小额贷款公司 基层政府监管 监管对策
【学位授予单位】：山东财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D630;F832.4
【目录】：

• 摘要6-7
• Abstract7-11
• 第1章 绪论11-20
• 1.1 选题的背景与意义11-12
• 1.1.1 研究背景11-12
• 1.1.2 研究意义12
• 1.2 文献综述12-16
• 1.2.1 国外研究综述12-14
• 1.2.2 国内研究综述14-16
• 1.2.3 简要述评16
• 1.3 研究内容和研究方法16-18
• 1.3.1 思路与方法16-17
• 1.3.2 框架与内容17-18
• 1.4 创新点18-20
• 第2章 概念界定及相关理论20-23
• 2.1 概念界定20-21
• 2.1.1 小额贷款20
• 2.1.2 小额贷款公司20-21
• 2.1.3 小额贷款公司政府监管21
• 2.2 相关理论21-22
• 2.2.1 公共利益理论21
• 2.2.2 金融监管权衡理论21-22
• 小结22-23
• 第3章 德州市小额贷款公司概况及政府监管现状23-37
• 3.1 德州市小额贷款公司基本情况23-29
• 3.1.1 德州市小额贷款公司发展历程23-25
• 3.1.2 营运资金情况25
• 3.1.3 业务开展情况25-27
• 3.1.4 组织架构27
• 3.1.5 社会效益27-28
• 3.1.6 存在问题28-29
• 3.2 德州市小额贷款公司政府监管现状29-33
• 3.2.1 监管主体和方式29-30
• 3.2.2 监管制度30
• 3.2.3 主要监管举措30-32
• 3.2.4 监管成效32-33
• 3.3 德州市小额贷款公司政府监管方面存在的问题33-36
• 3.3.1 监管机制不健全33-34
• 3.3.2 监管人员配备不充分34-35
• 3.3.3 监管系统部门联动不协调35
• 3.3.4 市级金融办缺乏有力的监管抓手35-36
• 小结36-37
• 第4章 国内先进地市政府对小额贷款公司的成功监管做法37-42
• 4.1 温州市政府成功监管做法37-38
• 4.1.1 建立非现场监管系统37
• 4.1.2 建立小额贷款公司不良贷款核销制度37-38
• 4.2 重庆市政府成功监管做法38-40
• 4.2.1 加强服务创新支持实体经济38
• 4.2.2 加强政策引导推进机构做优做强38-39
• 4.2.3 加强导向监管39
• 4.2.4 加强部门协作优化发展环境39-40
• 4.3 深圳市政府成功监管做法40-41
• 4.3.1 助力小额贷款公司做信用微贷40
• 4.3.2 引导小额贷款公司发展新型金融40-41
• 小结41-42
• 第5章 德州市强化对小额贷款公司监管的对策42-51
• 5.1 构筑高效有力的监管组织体系42-44
• 5.1.1 建立健全市级监管机制42-43
• 5.1.2 加强市、县两级监管力量43-44
• 5.1.3 多措并举加强部门联动44
• 5.2 监管的严格性与科学性有机结合44-46
• 5.2.1“三个一批”的小额贷款公司监管思路44-45
• 5.2.2 完善年审和分类评级工作45-46
• 5.2.3 加强小额贷款公司高管人员管理和培训46
• 5.3 加强激励监管46-47
• 5.3.1 财政奖励扶持46-47
• 5.3.2 市级税收减免47
• 5.3.3 建立信息系统47
• 5.4 拓宽融资渠道47-48
• 5.4.1 引入深圳“助贷”模式47-48
• 5.4.2 推动小额贷款公司资产证券化48
• 5.5 正确引导小额贷款公司适应新经济形势48-50
• 5.5.1 联合发展股权投资业务48-49
• 5.5.2 实行普惠金融改革49-50
• 小结50-51
• 结论51-52
• 参考文献52-55
• 致谢55

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