PPP运用于基础设施建设的运营机制与模式研究
发布时间：2021-08-29 16:57
基础设施是社会经济发展和人民群众生活中的重要公共产品,但其建设及运营需要大量资金的支撑,以政府投资建设、运营为主的模式给公共部门带来巨大的财政压力,很难适应未来发展的需要,寻求市场化的建设与运营方式是必然趋势。在基础设施的建设与运营中采用PPP模式,积极吸引私人资本参与建设,并按市场化模式运作,既可以有效缓解政府的财政压力,提高投资与运营的效率,同时又可规避公共产权问题。所以,PPP模式在未来有着广泛的发展前景。本文从PPP模式的融资作用、促进项目建设运营效率、解决公共产权虚化、分担政府在基础设施领域的运作风险等四个方面,分析了PPP模式推进基础设施建设运营的机制,有力地证明了在我国公共产品的生产和供给中引入PPP模式的必然性。基础设施类公共产品通过吸引民间资本参与,改变了政府单一投资的模式,丰富了项目的融资渠道,改善了项目的资金结构。政府与私营部门在契约基础上建立起全程合作关系,政府部门和私人资本可以取长补短,发挥各自的优势,弥补对方之不足,以高效的成本为居民提供优质的服务。在项目合作过程中,政府经常会通过特许经营等方式,将项目的运营权、收益权在约定的时间内让渡给私人部门,使项目的收...
【文章来源】：南京农业大学江苏省 211工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：71 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
目录
中文摘要
ABSTRACT
第一章 引言
1.1 PPP的定义
1.2 选题依据
1.2.1 选题的目的
1.2.2 研究的意义
1.3 文献综述
1.3.1 国外相关理论研究
1.3.2 国内相关理论研究
1.4 研究方案
1.4.1 研究内容
1.4.2 研究重点
1.4.3 研究方法
1.4.4 结构安排
1.5 可能的创新与不足
第二章 PPP与基础设施建设的相关理论与现状分析
2.1 PPP模式的分类
2.1.1 PPP模式的范畴界定
2.1.2 PPP模式的具体类别
2.2 基础设施的内涵、特点与提供方式
2.2.1 基础设施的定义
2.2.2 基础设施的特点
2.2.3 基础设施的生产
2.2.4 基础设施使用的方式
2.3 国内基础设施投融资的现状
2.3.1 投资主体的多元化
2.3.2 融资模式的多元化
2.4 PPP模式在基础设施领域应用现状
2.4.1 政策对PPP模式的支持
2.4.2 PPP模式的运用
2.4.3 存在的问题
第三章 PPP模式在基础设施建设与运营中的内在机制
3.1 PPP模式的一般运作流程
3.2 PPP模式的特点与优势
3.3 引入社会资本参与基础设施项目,减轻政府财政负担
3.3.1 提供合理回报,引导社会资本参与
3.3.2 减轻政府部门在基础设施领域的财政负担
3.3.3 为私人资本参与基础设施领域提供进入渠道
3.4 提高基础设施投资与运营的效率
3.4.1 论分析
3.4.2 模型分析
3.5 解决基础设施的公共产权问题
3.6 降低项目发展风险
第四章 PPP在基础设施领域的运作模式
4.1 PPP模式的运行目标及各方职责
4.1.1 PPP模式的运行目标
4.1.2 PPP模式中政府、私人资本方、中介机构的职责
4.2 PPP在基础设施领域的常用模式
4.2.1 DB、O&M模式
4.2.2 BOT模式
4.2.3 TOT模式
4.2.4 DBFO模式
4.2.5 DBTO模式
4.2.6 DBOT模式
4.2.7 DBOM模式
4.2.8 PUO、BUO模式
4.3 PPP模式中的风险及应对策略
4.3.1 PPP项目的风险
4.3.2 PPP项目风险分担的原则
4.3.3 PPP项目的风险应对策略
4.4 中介机构在PPP模式中的作用
4.5 目前基础设施领域引入PPP模式仍存在的障碍
第五章 基础设施领域引入PPP模式的案例分析
5.1 案例一：上海莘奉金高速公路的DBOT模式
5.1.1 案例概况
5.1.2 案例分析
5.2 案例二：北京地铁四号线的发展模式
5.2.1 北京地铁四号线概况
5.2.2 北京地铁四号线PPP融资模式基本思路
5.2.3 项目的特许协议
5.2.4 案例分析
5.3 案例三：南京地铁一号线南延线的BOT模式
5.4 案例四：南京长江三桥采用TOT模式建设运营
5.4.1 案例概况
5.4.2 案例分析
5.5 案例启示
5.5.1 因地制宜,采取适合的运作方式
5.5.2 组建专门机构运作项目
5.5.3 PPP模式项目运作需要前期准备工作
5.5.4 政府的有力支持和有效监管是项目成功的重要因素
第六章 政策建议
6.1 健全相关法律制度
6.2 明确政府部门的职责
6.3 建立有效的监督机制
6.4 重视扶持私人专业机构
参考文献
致谢
攻读学位期间发表的学术论文目录
【参考文献】：
期刊论文
[1]关于城市基础设施项目融资结构框架的研究[J]. 孙荣霞,王松江. 经济经纬. 2009(02)
[2]公私合作制项目特许期的确定方法[J]. 王增忠,范立础,张学清. 上海师范大学学报(自然科学版). 2008(01)
[3]我国PPP模式及其运作研究[J]. 纪彦军,雷飞伦. 产业与科技论坛. 2007(08)
[4]PPP融资模式的合作效率与稳定优化分析——一个简单框架[J]. 汤果,田一淋,雷妮. 建筑经济. 2007(S1)
[5]基础设施PPP融资模式及其在小城镇的应用研究[J]. 万冬君,王要武,姚兵. 土木工程学报. 2006(06)
[6]试论PPP项目的风险分配原则和框架[J]. 刘新平,王守清. 建筑经济. 2006(02)
[7]城市基础设施建设的融资模式分析[J]. 廖佳丽. 科技情报开发与经济. 2006(02)
[8]PPP项目的风险分担分析[J]. 李永强,苏振民. 经济师. 2005(09)
[9]PPP模式在公共服务领域中的应用和分析[J]. 刘志. 建筑经济. 2005(07)
[10]科技型中小企业与风险投资的博弈分析[J]. 陈洪元,穆荣平. 科学学与科学技术管理. 2005(06)
博士论文
[1]城市基础设施的公私合作管理模式研究[D]. 孙洁.同济大学 2005
[2]城市基础设施建设及其投融资研究[D]. 孙晓光.天津大学 2004
硕士论文
[1]我国城市轨道交通PPP融资模式应用研究[D]. 谢滋.北京交通大学 2010
[2]PPP模式在我国基础设施类公共产品供给中的运用研究[D]. 李斌.华东师范大学 2009
[3]论滨海新区基础设施投资融资体制改革[D]. 孙雅璇.天津财经大学 2008
[4]城市基础设施投资领域吸纳民间资本相关问题研究[D]. 唐琦.重庆大学 2008
[5]PPP项目融资风险识别及量化研究[D]. 冯燕.重庆大学 2007
[6]我国基础设施项目融资结构决策研究[D]. 戴亮.天津大学 2006
[7]关于民间资本投资城市基础设施的研究[D]. 刘洪芹.东北财经大学 2005
[8]PPP模式在我国基础设施建设中的应用研究[D]. 王全新.武汉理工大学 2005
[9]浙江省民间资本在基础设施建设中的投融资模式研究[D]. 傅群.浙江大学 2005
本文编号：3371030
【文章来源】：南京农业大学江苏省 211工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：71 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
目录
中文摘要
ABSTRACT
第一章 引言
1.1 PPP的定义
1.2 选题依据
1.2.1 选题的目的
1.2.2 研究的意义
1.3 文献综述
1.3.1 国外相关理论研究
1.3.2 国内相关理论研究
1.4 研究方案
1.4.1 研究内容
1.4.2 研究重点
1.4.3 研究方法
1.4.4 结构安排
1.5 可能的创新与不足
第二章 PPP与基础设施建设的相关理论与现状分析
2.1 PPP模式的分类
2.1.1 PPP模式的范畴界定
2.1.2 PPP模式的具体类别
2.2 基础设施的内涵、特点与提供方式
2.2.1 基础设施的定义
2.2.2 基础设施的特点
2.2.3 基础设施的生产
2.2.4 基础设施使用的方式
2.3 国内基础设施投融资的现状
2.3.1 投资主体的多元化
2.3.2 融资模式的多元化
2.4 PPP模式在基础设施领域应用现状
2.4.1 政策对PPP模式的支持
2.4.2 PPP模式的运用
2.4.3 存在的问题
第三章 PPP模式在基础设施建设与运营中的内在机制
3.1 PPP模式的一般运作流程
3.2 PPP模式的特点与优势
3.3 引入社会资本参与基础设施项目,减轻政府财政负担
3.3.1 提供合理回报,引导社会资本参与
3.3.2 减轻政府部门在基础设施领域的财政负担
3.3.3 为私人资本参与基础设施领域提供进入渠道
3.4 提高基础设施投资与运营的效率
3.4.1 论分析
3.4.2 模型分析
3.5 解决基础设施的公共产权问题
3.6 降低项目发展风险
第四章 PPP在基础设施领域的运作模式
4.1 PPP模式的运行目标及各方职责
4.1.1 PPP模式的运行目标
4.1.2 PPP模式中政府、私人资本方、中介机构的职责
4.2 PPP在基础设施领域的常用模式
4.2.1 DB、O&M模式
4.2.2 BOT模式
4.2.3 TOT模式
4.2.4 DBFO模式
4.2.5 DBTO模式
4.2.6 DBOT模式
4.2.7 DBOM模式
4.2.8 PUO、BUO模式
4.3 PPP模式中的风险及应对策略
4.3.1 PPP项目的风险
4.3.2 PPP项目风险分担的原则
4.3.3 PPP项目的风险应对策略
4.4 中介机构在PPP模式中的作用
4.5 目前基础设施领域引入PPP模式仍存在的障碍
第五章 基础设施领域引入PPP模式的案例分析
5.1 案例一：上海莘奉金高速公路的DBOT模式
5.1.1 案例概况
5.1.2 案例分析
5.2 案例二：北京地铁四号线的发展模式
5.2.1 北京地铁四号线概况
5.2.2 北京地铁四号线PPP融资模式基本思路
5.2.3 项目的特许协议
5.2.4 案例分析
5.3 案例三：南京地铁一号线南延线的BOT模式
5.4 案例四：南京长江三桥采用TOT模式建设运营
5.4.1 案例概况
5.4.2 案例分析
5.5 案例启示
5.5.1 因地制宜,采取适合的运作方式
5.5.2 组建专门机构运作项目
5.5.3 PPP模式项目运作需要前期准备工作
5.5.4 政府的有力支持和有效监管是项目成功的重要因素
第六章 政策建议
6.1 健全相关法律制度
6.2 明确政府部门的职责
6.3 建立有效的监督机制
6.4 重视扶持私人专业机构
参考文献
致谢
攻读学位期间发表的学术论文目录
【参考文献】：
期刊论文
[1]关于城市基础设施项目融资结构框架的研究[J]. 孙荣霞,王松江. 经济经纬. 2009(02)
[2]公私合作制项目特许期的确定方法[J]. 王增忠,范立础,张学清. 上海师范大学学报(自然科学版). 2008(01)
[3]我国PPP模式及其运作研究[J]. 纪彦军,雷飞伦. 产业与科技论坛. 2007(08)
[4]PPP融资模式的合作效率与稳定优化分析——一个简单框架[J]. 汤果,田一淋,雷妮. 建筑经济. 2007(S1)
[5]基础设施PPP融资模式及其在小城镇的应用研究[J]. 万冬君,王要武,姚兵. 土木工程学报. 2006(06)
[6]试论PPP项目的风险分配原则和框架[J]. 刘新平,王守清. 建筑经济. 2006(02)
[7]城市基础设施建设的融资模式分析[J]. 廖佳丽. 科技情报开发与经济. 2006(02)
[8]PPP项目的风险分担分析[J]. 李永强,苏振民. 经济师. 2005(09)
[9]PPP模式在公共服务领域中的应用和分析[J]. 刘志. 建筑经济. 2005(07)
[10]科技型中小企业与风险投资的博弈分析[J]. 陈洪元,穆荣平. 科学学与科学技术管理. 2005(06)
博士论文
[1]城市基础设施的公私合作管理模式研究[D]. 孙洁.同济大学 2005
[2]城市基础设施建设及其投融资研究[D]. 孙晓光.天津大学 2004
硕士论文
[1]我国城市轨道交通PPP融资模式应用研究[D]. 谢滋.北京交通大学 2010
[2]PPP模式在我国基础设施类公共产品供给中的运用研究[D]. 李斌.华东师范大学 2009
[3]论滨海新区基础设施投资融资体制改革[D]. 孙雅璇.天津财经大学 2008
[4]城市基础设施投资领域吸纳民间资本相关问题研究[D]. 唐琦.重庆大学 2008
[5]PPP项目融资风险识别及量化研究[D]. 冯燕.重庆大学 2007
[6]我国基础设施项目融资结构决策研究[D]. 戴亮.天津大学 2006
[7]关于民间资本投资城市基础设施的研究[D]. 刘洪芹.东北财经大学 2005
[8]PPP模式在我国基础设施建设中的应用研究[D]. 王全新.武汉理工大学 2005
[9]浙江省民间资本在基础设施建设中的投融资模式研究[D]. 傅群.浙江大学 2005
本文编号：3371030
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