中国宏观审慎监管机构设置研究

发布时间：2017-05-09 18:00

  本文关键词：中国宏观审慎监管机构设置研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：近年来,全球金融危机所引发的金融稳定、货币政策和宏观审慎政策关系研究的热潮,是对宏观调控理论的一次深刻反思,必将导致理论上的创新和实践上的重大调整。宏观审慎监管作为弥补微观审慎监管不足、应对系统性风险和维护金融稳定的针对性政策,在理论研究层面已经从基本概念界定过渡到政策工具分析、政策搭配等实践层面上的问题研究。而宏观审慎监管机构设置问题正是政策实践环节中需要解决的首要问题,其重大意义在于最大程度保证宏观审慎政策制定和执行过程的科学性、广泛性和及时性。本文根据宏观审慎政策制定和执行过程中对监管机构的要求进行分析和梳理,探讨宏观审慎监管的主体选择和机构设置,并结合国际上代表性国家的监管实践提出对中国宏观审慎监管机构设置的政策建议。本文首先从宏观审慎监管机构设置合理性的评价标准出发,用目标分析法的视角探讨了其政策目标、工具对监管机构的职权要求,这是有效机构设置的基础和前提。其次,本文结合国际上宏观审慎监管实践,分析中央银行作为呼声较高的宏观审慎监管主体候选人的参与监管的理论基础和优劣势,并整理了中央银行在宏观审慎政策中三种政策角色和适用范围。最后,结合中国国情给出中国宏观审慎监管机构设置建议。本文为中国宏观审慎监管机构设置提出以下政策建议:第一,改革中国现有的金融监管体系,成立包括人民银行、财政部、银监会、证监会、保监会、发改委和统计局在内的宏观审慎监管委员会,直接对国务院负责。第二,在委员会中,人民银行发挥政策主导作用,最大限度维持宏观审慎监管政策和货币政策的平衡。第三,强化国务院的问责主体作用,明确委员会的责任,防止宏观审慎监管受利益集团影响。
【关键词】：宏观审慎监管 政策关系 国际比较 机构设置
【学位授予单位】：吉林大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F832.1
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 第1章 绪论8-17
• 1.1 选题背景和意义8-9
• 1.2 相关文献综述9-15
• 1.2.1 宏观审慎监管的起源和目标10-12
• 1.2.2 宏观审慎监管工具12-13
• 1.2.3 宏观审慎监管机构设置13-15
• 1.3 结构安排与研究内容15-16
• 1.4 研究思路与研究方法16
• 1.4.1 本文研究思路16
• 1.4.2 本文研究方法16
• 1.5 本文创新与不足16-17
• 第2章 宏观审慎监管机构设置原则17-24
• 2.1 金融监管机构设置合理性的评价标准17-19
• 2.1.1 成本收益标准17-18
• 2.1.2 功能实现标准18
• 2.1.3 目标实现标准18-19
• 2.2 宏观审慎监管政策对机构设置的要求19-24
• 2.2.1 政策目标与工具对机构设置的要求19-21
• 2.2.2 政策职责对机构设置的要求21-24
• 第3章 宏观审慎监管机构设置的国际经验24-33
• 3.1 代表性国家的改革实践24-29
• 3.1.1 美国宏观审慎监管机构设置改革24-25
• 3.1.2 欧盟宏观审慎监管机构设置改革25-27
• 3.1.3 英国宏观审慎监管机构设置改革27-28
• 3.1.4 西方主要国家金融监管机构变化新趋势28-29
• 3.2 中央银行在宏观审慎监管中的角色分类29-33
• 第4章 中国人民银行承担宏观审慎监管职能的可行性分析33-44
• 4.1 职权范围分析33-34
• 4.2 宏观审慎监管和货币政策的关系与协调性分析34-40
• 4.3 优势与劣势分析40-44
• 第5章 结论与政策建议44-47
• 参考文献47-50
• 致谢50

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本文编号：352974