欧盟首次推出FDI安全审查机制的影响及其应对

发布时间：2022-01-05 15:15

　　2019年3月欧盟委员会批准了《欧盟外商直接投资审查条例》（以下简称《条例》）,欧盟版的FDI安全审查机制得以最终确定。《条例》明确了受审查对象和行业,梳理了欧盟委员会和成员国的权利义务以及审查程序,这对中资企业在欧投资产生不利影响,会进一步刺激欧盟成员国进一步收紧外商投资政策,特别是在高新技术和关键基础设施等敏感领域,中国需要从国家和企业层面积极应对以规避风险。 

【文章来源】：社会科学. 2019,(10)北大核心CSSCI

【文章页数】：10 页

【文章目录】：
一、欧盟推出FDI安全审查的背景
二、欧盟FDI安全审查的主要内容
    (一)适度监管
    (二)审查程序
    (三)审查内容
    (四)权责划分
三、对中资企业在欧盟投资的不利影响
    第一,《条例》推出标志着欧盟对中国投资的态度出现重大转变,在未来一个时期内中国对欧盟投资可能会出现下滑
    第二,《条例》的推出可能引发连锁反应,刺激欧盟成员国推出新的监管法规或进一步收紧监管政策,特别是在高新技术和关键基础设施等敏感领域
    第三,《条例》确定的敏感行业范畴与近些年中资企业在欧盟投资的主要领域有较高重合度,这会进一步增加中资企业对相关行业投资的敏感性,未来中资企业可能要面临更加不利的舆论环境和更加严苛的审核标准
    第四,《条例》审查的关键点在于“背后是否有国家背景的资金支持”以及投资是否体现“互惠”和“公平竞争”原则,中国国有企业或是国有参股企业在欧盟投资时可能会成为众矢之的
四、针对不利影响的应对策略
    (一)进一步加强中国和欧盟的双边沟通,消除误解并管控风险
    (二)带动欧盟经济融入“一带一路”和“人类命运共同体”的构想,进一步绑定双方核心利益
    (三)正视欧盟各界对中资企业投资的疑虑,用实际行动逐步打消这种担忧
    (四)相关政府部门应加强指导和帮助,同时坚决维护中资企业合法权益
结 语


【参考文献】：
期刊论文
[1]欧盟推出外国财政补贴新监管机制的动向、影响和应对[J]. 胡子南,高拴平.  国际贸易. 2021(04)
[2]对等视阈下外资安全审查的建构逻辑与制度实现[J]. 张怀岭,邵和平.  社会科学. 2021(03)

硕士论文
[1]欧盟外资安全审查法律的演进及对中国的借鉴[D]. 孙健.中国社会科学院研究生院 2019



本文编号：3570582