中国金融业“营改增”路径的现实选择

发布时间：2017-06-30 18:24

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【摘要】：对金融业征收标准增值税是世界性难题。由于无法在金融业推行凭发票抵扣进项税额的方法,在金融业推行标准增值税不可行。如果非要在金融业推行增值税,这个增值税只能采用账簿法,即通过账簿法确定税基,按照单一税率对特定税基课税,不予进项税额抵扣,金融服务接受者也不能就其购买的金融服务获得进项增值税抵扣。本文建立单一双层博弈模型,说明金融业垄断的特性,论证金融业并不存在税负过重的情况,提出中国金融业"营改增"应遵循中性原则和保持原税负不变原则。建议的解决方案是按账簿法计算,以利差(净收入)作为税基,适当提高税率至9%。这一方案能够合理地缩小税基,体现增值税对增值部分征税的精神实质,同时维持目前征收范围和管理机制基本不变,最大限度地避免征税成本的提高。
【作者单位】： 厦门大学经济学院财政系;
【关键词】： 营改增 金融业税制改革 增值税
【基金】：国家自然科学基金“公共服务均等化、逆向财政机制与收入差距”(71373220)
【分类号】：F832;F812.42
【正文快照】： 对金融业如何进行“营改增”,是中国进行中的“营改增”改革面临的最大难题之一。本文综述了世界各国金融业税制的研究成果和实践经验,详细分析金融业征收标准化增值税遇到的各种难点,从中国金融业特殊性出发,提出金融业流转税负担政策、税制设计基本原则和“营改增”的可行方

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本文编号：503000