共享经济背景下大连市网约车政府监管对策研究

发布时间：2020-03-24 20:49

【摘要】：共享经济在互联网技术的推动下不断发展,网约车行业也在共享经济背景下得到普及。网约车的迅猛发展,不仅满足了广大市民的出行需求,深受市民欢迎,更在共享经济的理论引导下整合了市场的闲置资源,推动了经济发展。与此同时,网约车这种全新的行业模式也产生了诸多问题,网约车的普及不仅给传统出租车行业带来了巨大冲击,也给政府监管部门带来了新的监管难题。大连市作为我国东北的经济中心,网约车在大连得到了充分的发展,随之而来的监管问题也尤为突出。大连市出租车司机与网约车司机就曾因抢客等原因发生冲突。出租车主对网约车的普及表示不满,因为网约车夺走了他们的经济利益。随后大连市出租车出现了集体罢工现象,市民也因此开始拒绝搭载出租车出行。此事件正反映出了随着网约车的飞速发展,政府监管的困境也随即产生。如果政府不能实施合理的监管对策,将会严重影响网约车行业未来的发展。目前大连市政府对网约车的监管还处于探索阶段,从最初的怀疑态度到现在的承认其合法性,大连市政府对网约车的监管仍存在很多不足之处。本文通过文献分析法、比较分析法、访谈法及直接观察法详细分析了大连市网约车监管的现状及存在的问题,在借鉴国外监管经验的基础上,充分结合共享经济的背景,借助互联网技术,为大连市网约车政府监管提出优化建议,以便更好地规范大连市网约车行业的整体发展环境,推动政府监管创新改革。本文主体正文共分为四个部分:第一部分是相关概念及理论基础分析。这一部分详细界定了网约车、共享经济和政府监管等相关概念,并对可竞争市场理论、监管激励理论和共享经济理论进行了具体阐述,旨为下文分析大连市网约车政府监管存在的问题及问题原因提供理论基础。第二部分是大连市网约车政府监管现状、存在问题及问题原因分析。主要通过调研及资料查询了解了现阶段大连市网约车的监管情况,分析了目前大连市网约车政府监管存在的主要问题及问题产生的原因。为全面提出网约车政府监管对策奠定基础。第三部分是国外政府网约车监管经验及启示。主要介绍了美国、英国及新加坡这几个具有代表性国家的网约车监管经验,通过这几个国家的监管经验对比分析,得到创新监管的启示,为大连市网约车政府监管对策的提出提供借鉴。第四部分是对大连市网约车政府监管提出合理对策建议。主要包括建立系统化的监管机制,完善相关法律法规,充分发挥共享经济网约车平台的行业监管作用,及合理利用互联网技术建立大连市网约车政府监管信息共享平台。最终实现大连市网约车的政府监管创新,推动地方政府监管改革。本文的创新点首先在于选题的新颖,网约车是共享经济的产物,对网约车监管的研究离不开共享经济的背景。当下我国网约车行业尚处于发展阶段,网约车服务及安全事件频发,地方政府对网约车的监管还处于摸索状态,缺少对其监管客体的深入探究和分析。其次笔者通过面对面访谈、直接观察及亲身体验,深入到网约车的实际运营当中,与网约车司机及乘客都进行了深入的对话,不仅获得了真实有效的资料,更设身处地的了解到了大连市网约车发展的现状及监管过程中的不足。并充分结合共享经济的时代背景,在监管对策方面提出了一些个人看法,丰富了大连市网约车政府监管对策的模式。
【图文】：

市民,实施细则,大连市

网约车服务的乘车体验；如何保障网约车信用和交易秩序等。逡逑根据笔者对大连市内四区的１１０位市民采访记录的整理发现，针对大连市逡逑的网约车管理的实施细则，市民也都有自己的看法。具体如图３－１。逡逑市民对网约车管理实施细则的建议逡逑Ｎｉｌ，：孤逡逑－邋＼逦ｂ可以让更多的车型加入网约逡逑娜１逦＞~|（湖）逡逑励更多的人参与逡逑？邋，４0／逦？应对网约车司机进行定期培逡逑＝灥逡逑ｈ增加投诉渠道以保护乘客的逡逑合法楙逡逑图３－１大连市市民对网约车管理实施细则的建议逡逑在笔者采访的１１０位市民中，有５１．邋５５％的市民认为可以让更多的车型加入逡逑网约车经营；２２．邋５４％的市民认为可适当放宽网约车司机准入条件，以鼓励更多逡逑的人参与；１０．邋１０％的市民认为应对网约车司机进行定期培训以提高整体素质；逡逑９．邋５９％的市民希望增加投诉渠道以保护乘客的合法权益。逡逑总之，，对网约车监管的相关法律法规仍处于不完善的阶段。网约车是一个逡逑在共享经济背景下发展起来的新兴事物，在制定其监管的法律法规时，不仅要逡逑考虑其行业特性，更要结合当下共享经济的背景。如果没有符合行业特点及市逡逑场需求的法律依据支撑
【学位授予单位】：东北财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：D630;F724.6;F274

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