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云南省曲靖市政府推行社区居家养老服务研究

发布时间:2020-08-23 22:59
【摘要】:社区居家养老服务起源于英国的社区照顾,指以政府主导,社区和社会力量共同参与,为居住在家中的老年人提供生活照料、家政服务、医疗保健和精神慰藉等方面的一种服务形式。它是介于家庭养老和机构养老之间的一种养老模式,突显出优势和价值,既强调政府的主体责任,又注重社区的能动作用和家庭的基础功能,为缓解我国人口老龄化的压力,提供了新型的养老方式。曲靖市是云南省第二大城市,也是老年人口大市,2015年全市总人口646.8万人,其中60岁以上老年人口81.95万人,占全市户籍总人口的12.67%;2016年全市总人口达到652.97万人,其中60岁以上老年人口85.3万人,占全市户籍总人口的13.06%,这表明曲靖市不仅步入人口老龄化社会,而且老龄化进程在进一步加速,客观上要求曲靖市政府推行新的养老模式;2014年以来,曲靖市政府在国家宏观养老政策的指导下,出台管理办法和指导意见,为养老服务的发展提供政策支撑。随着服务型政府建设和治理现代化的推进,本文围绕曲靖市政府推行社区居家养老服务取得的主要成效进行深入研究。遵循“是什么—为什么—怎么样”的基本逻辑思路,本文首先对核心概念和理论基础做出阐释,从而为后文的分析提供坚实的论证依据。并以此为理论分析框架,选取云南省曲靖市为个案,采取文献研究、个案研究、实地研究等方法,文章第一部分首先对曲靖市政府推行社区居家养老服务的动因进行剖析,其出台了哪些政策,政策目标是什么。第二部分介绍曲靖市政府推行社区居家养老服务的特色做法,诸如“老年幸福餐桌、互联网+智慧养老、医养结合”等新型服务形式的开展,形成了曲靖效应和名片。由此第三部分重点对社区居家养老服务的发展现状进行研究。该市通过近几年积极主动的探索和发展,取得了如下成效:顶层设计提供坚实的制度保障;统筹推进跨部门资源利用和业务协同;项目带动养老服务形式的创新。同时研究发现,服务推进过程中存在如下问题:养老基础设施建设滞后和服务内容单一;养老服务资金投入不足;新型的服务形式难以推广。最后,在试图找出深层次原因的基础上,本文认为社区居家养老模式是适用于我国欠发达省区的一种理性选择,拟从供给保障、资金配套和观念引导等方面,进一步提出符合云南省曲靖市社区居家养老服务发展的优化路径,促进该市养老服务体系和老龄产业的优化升级。
【学位授予单位】:云南大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2018
【分类号】:D669.6;F719
【图文】:

云南省曲靖市政府推行社区居家养老服务研究


2009-2017年60岁及以上老年人口占全国总人口总重资料来源:笔者根据《中华人民共和国国家统计局—年度数据》绘制

【参考文献】

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本文编号:2802138

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