中国银行业服务贸易壁垒的现状、特点及成因分析

发布时间：2020-09-26 20:25

　　近几十年来,全球服务业的发展突飞猛进,在OECD国家中,服务业占GDP和就业的比重分别达75%和80%。然而,2016年的服务出口仅占全球贸易总出口的23.8%,显然,世界服务贸易水平并没有充分体现现代服务业对经济的贡献程度。同时,在服务贸易各部门之间,发展的天平已经倾斜,金融服务等新兴服务业的占比实现了大幅上升。在中国,服务业在三大产业中的占比从2012年的45.3%上升到2017年的51.6%,已经成为经济增长的主动力,但中国同时又是服务贸易最大逆差国,服务贸易的国际竞争力不足。服务贸易发展的桎梏是服务贸易壁垒,实际上,各国仍存在大量形式各异的服务贸易壁垒,严重阻碍了世界服务贸易的发展。因此,本文对中国银行业服务贸易壁垒进行了全面刻画,创造性地提出了壁垒成因的分析框架,进而提出具有针对性的发展建议,希望对中国合理削减服务贸易壁垒、稳步开放国内服务市场提供一定的理论支持。首先,本文运用GATS承诺开放度指数、世界银行STRI指数和OECD的FDI限制指数,对中国银行业服务贸易壁垒进行国际比较,结果发现中国的壁垒指数高于发达国家但是低于发展中国家的平均水平。其次,本文借鉴了 Dihel和Shepherd(2007)设计的银行业服务贸易壁垒评分指标体系,对中国银行业服务贸易壁垒的现状进行了具体评估。然后,本文梳理了银行业服务贸易壁垒对中国服务贸易竞争力、经济水平和产业结构的影响路径,认为削减服务贸易壁垒对以上三者均具有正向效应。此外,本文从市场和政府两方面,系统剖析了中国银行业服务贸易壁垒的成因:市场失灵、互惠原则、战略性贸易政策、国家垄断等。最后,本文提出了五点政策建议:一是削减服务贸易壁垒,顺应自由化趋势;二是推进区域服务贸易发展,逐步降低壁垒水平;三是注重货物贸易与服务贸易的协同发展;四是分阶段消除银行业服务贸易壁垒;五是加快金融改革,破除银行业垄断壁垒。
【学位单位】：广西大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2018
【中图分类】：F752.68;F832
【部分图文】：

进口关税,加权平均,壁垒

■世界逦中国逡逑图２－１逦１９９２－２０１６年世羿及中国加权平均进口关税率（％）逡逑数据来源：世界银行数据库（ｈｔｔｐ：／／ｄａｔａ．ｗｏｒｌｄｂａｎｋ．ｏｒｇ／）逡逑显性壁垒多以贸易法规的形式发挥作用，直接明了地对贸易活动进行阻碍与干其措施和影响易被识别与测量，故显性壁垒易引起贸易摩擦，削减显性壁垒也是国际

指数,世界贸易组织,开放度,数据更新

广西大学国际商务硕士学位论文逦中国银行业服务贸易壁垒的现状、特点及成因分国的壁垒指数低２１．７％。（３）在数据库涵盖的１７个部门中，中国有１０个部门的壁垒数高于银行部门，并且除了银行部门以外，中国其他部门的壁垒指数普遍高于发达经体相应部门的平均水平。由此可见，在ＧＡＴＳ框架下，银行业属于中国较为开放的服部门。伦敦、纽约、东京是全球三大国际金融中心，然而日本银行业的服务贸易壁垒数为４０，远低于美国的７１。美国是最早的自由贸易倡导者，但却不是金融开放的有践行者，其利用各州法律的差异限制外资银行市场准入、业务范围和跨区经营，使外银行无法公平地与本土银行竞争。值得一提的是，各国ＰＴＡ壁垒指数均低于或等于ＧＡＴ壁垒指数，可见银行业的贸易壁垒在逐渐削减，贸易自由化和扩大开放的趋势不变。逡逑

服务贸易,世界银行,指数,数据来源

逦８０逡逑■邋ＰＴＡ壁垒指数邋《ＧＡＴＳ壁垒指数逡逑图２－２基于ＧＡＴＳ承诺开放度的各国银行业服务贸易壁垒指数逡逑数据来源：世界贸易组织ＤａｔａｓｅｔｏｆＳｅｒｖｉｃｅｓＣｏｍｍｉｔｍｅｎｔｓ，数据更新于２０１２年４月５日，指数为逡逑包括模式一跨境交付和模式三商业存在的总体指数逡逑２．２．２世界银行ＳＴＲ丨指标与银行业服务贸易壁垒逡逑基于一国在服务贸易协定中的开放承诺来计算其服务贸易壁垒指数，仅仅是一种理逡逑论上可能值，然而不做承诺的领域并不一定代表高限制、高壁垒，高度承诺的领域也可逡逑能存在隐性壁垒。因此，世界银行发布的“服务贸易限制度指数（ＳＴＲＩ）”是一种更具逡逑现实意义的衡量指标。服务贸易限制数据库搜集了邋１０３个国家的服务贸易政策信息，涵逡逑盖了邋１８个服务部门（包括电信、金融、运输、零售、专业服务等）以及三种主要服务提逡逑供模式（跨境交付、商业存在和自然人流动）。它既包含定性的政策信息，也对各国已经逡逑实施的服务贸易限制措施进行初步定量化的计算。该数据库的信息来自于２００８—２０１１逡逑年间对私人部门和政府官员的问卷调查

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