中国外贸战略回顾及展望

发布时间：2020-10-17 18:24

　　 新中国成立以来,中国的对外贸易历经起伏,取得举世瞩目的成就,目前已成为世界第一大货物贸易国、第二大服务贸易国,且正处于从贸易大国向贸易强国的转变进程中。在此过程中,中国根据不同时期的国情特点出台了相应的外贸政策,在中国的对外贸易发展中发挥了重要作用。笔者将新中国成立70年以来的外贸战略和开放进程,按照不同时期进行了阶段性划分,并总结了不同阶段的政策效果,指出我国的产业政策和贸易政策之间存在一定程度的背离,但目前已经在进行纠偏和完善,以期为今后的外贸政策制定提供理论支持和借鉴。
【部分图文】：

中国对外贸易的起步阶段是从1949年～1978年，即新中国成立到改革开放之前的这段时间，这一阶段中国的外贸政策偏向于国家统制的贸易保护。由图1可知，1949年～1971年中国外贸增长缓慢，1972年～1973年对外贸易经历了一次迅速攀升后，开始趋于平稳。1949年3月，中国共产党七届二中全会确立了“对内的节制资本和对外的统制贸易”的基本经济政策，外贸的基本方针是在自力更生的基础上实行管制和保护，以平等互利为原则恢复和发展对外经贸关系，对外贸易的立足点是为发展生产服务，统筹兼顾国内供应与扩大出口。这一系列外贸方针政策的制定和实施，经过长期实践的不断充实和完善，最终成为相当长一个时期内中国发展外贸的指导方针和政策。同时，为促进国民经济的恢复与发展，国家采取了一系列重大举措，包括废除帝国主义的一切特权，没收官僚资本；建立国家统一管理、以国营外贸企业为经营主体的对外贸易体制等，这标志着新中国对外贸易的重新启程。然而，在计划经济体制下，对外贸易的发展一直处于起伏状态而且也经历了许多波折。进入20世纪60年代后，由于中苏关系恶化，中国的进出口贸易转向发达资本主义国家和其他发展中国家，西欧国家成为中国主要的贸易伙伴，对西欧国家的进出口贸易额占中国贸易总额的比重平均在20%左右，最高年份达到30%。从20世纪70年代开始中国对外贸易得到广泛发展，1972年～1978年中国的外贸发展经历了一次飞跃，这源于中国与其他国家外交关系的建立有效促进了中国对外贸易的提升。1972年2月，美国总统尼克松访华，中美关系走向正常化。同年，中日邦交正常化，同时世界许多国家与中国建立起外交关系。值得一提的是广交会于1958年成立，经过近20年的发展日渐成熟，凭借其功能性和综合性等优势，为参与经贸活动的各国搭建了一个以洽谈出口业务为主的重要平台，被各国赞誉为“国际贸易的盛会，友好合作的纽带”，受到许多国家政府、企业和一些国际组织青睐，在一定程度上助推了中国对外贸易的发展。
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