兰州市养老机构民营化中政府角色定位研究

发布时间：2022-07-29 21:43

　　随着我国人口老龄化的日趋严重,独生子女家庭养老进入繁盛时期,以及人们对养老服务内容多元化、服务优质化以及短小微型服务需求持续增长,对扩大养老服务有效供给提出了更高的要求,机构养老已成为社会关注的焦点问题。养老机构发展与政府的扶持密不可分。政府持续深化简政放权,深化改革,积极引导社会资本进入养老服务业,养老机构民营化已经成为主流趋势。养老机构民营化中政府角色定位主要是指政府在养老机构民营化过程中,如何更好更有效地发挥作用,科学合理定位政策制定者、资金扶持者、评估监管者、维护公平者和人才培育者。养老机构民营化过程中政府的有效角色定位能使养老机构获得更稳健地发展。但养老机构民营化中政府角色存在许多缺位现象,诸如养老机构缺乏第三方系统的评估、监管缺位现象严重、养老服务收费各有标准、相关优惠政策未落实、政府对社会力量的引导欠缺等政府角色定位失衡现象。文章包括六个部分。第一部分为导论,陈述研究的背景及意义,国内外研究现状,研究方法和思路,研究的重点、难点和创新点。第二部分介绍论文的相关概念、理论依据、现实依据和相关政策。第三部分首先陈述政府介入养老服务的必要性和适度性,其次通过论文通过整理文献与政... 

【文章页数】：65 页

【学位级别】：硕士

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摘要
ABSTRACT
导论
    一、研究背景及意义
        (一)研究背景
        (二)研究意义
    二、国内外研究现状
        (一)国外研究现状
        (二)国内研究现状
        (三)评价
    三、研究思路及方法
        (一)研究思路
        (二)研究方法
    四、重点、难点以及创新点
        (一)重点
        (二)难点
        (三)创新点
第一章 相关概念与依据
    一、相关概念
        (一)公建民营
        (二)政府角色定位
    二、理论依据
        (一)民营化理论
        (二)角色理论
    三、养老机构发展中政府角色定位的现实依据与政策依据
        (一)现实依据
        (二)政策依据
第二章 养老机构民营化中政府角色定位分析
    一、政府介入养老服务的必要性与适度性
        (一)政府介入养老服务的必要性
        (二)政府介入养老服务的适度性
    二、养老机构民营化中政府角色定位
        (一)政策制定者角色
        (二)资金扶持者角色
        (三)评估监督者角色
        (四)维护公平者角色
        (五)人才培育者角色
第三章 兰州市养老机构民营化中政府角色定位分析
    一、兰州市养老机构民营化实践现状
        (一)兰州市养老机构总体现状
        (二)兰州市养老机构民营化具体实践现状
    二、兰州市养老机构民营化中政府角色定位失衡分析
        (一)政策制定者角色定位失衡分析
        (二)资金扶持者角色定位失衡分析
        (三)评估监督者角色定位失衡分析
        (四)维护公平者角色定位失衡分析
        (五)人才培育者角色定位失衡分析
    三、兰州市养老机构民营化中政府角色失衡原因分析
        (一)信息不对称导致决策误差
        (二)经济发展制约资金扶持力度
        (三)评估监督机制不完善
        (四)政府失灵影响养老市场公平竞争
        (五)传统观念阻碍社会力量参与度
第四章 养老机构民营化中政府角色定位改进建议
    一、增强政策保障能力,统筹养老资源配置
        (一)加强统筹规划,发挥规划引领作用
        (二)完善相关支持政策,资源优化配置
        (三)更新养老保障法,促进养老服务有法可依
    二、完善财政支持政策,拓宽投资融资渠道
        (一)完善财政支持政策,明确各项资金流向
        (二)拓宽投资融资渠道,探索多元参与模式
    三、加强服务行业自律,完善评估监督体制
        (一)加强服务监管,开展第三方评估
        (二)加强行业自律,建立定期检查机制
    四、督促政策法规落实,营造社会和谐氛围
        (一)营造社会良好氛围,树立道德模范作用
        (二)督促政策法规落实,完善价格管理机制
    五、打造专业社工团队,鼓励社会力量参与
结语
参考文献
附录一：表目录
附录二：访谈提纲
攻读硕士期间公开发表论文目录
致谢



本文编号：3667236