我国网约车合法化时代平台监管研究

发布时间：2024-04-11 21:31

　　随着“互联网+交通”时代的到来,网约车正在世界范围内蓬勃兴起。推出不到四年,网约车服务却已经深刻地改变了国人的出行模式。截至2017年底,网约车应用程序市场渗透率为14.0%,覆盖用户超过1.4亿人。作为共享经济时代下的产物,网约车促进了市场资源的有效配置。同时,网约车的出现在一定程度上缓解了大都市出行难问题,为民众提供了更多样化的出行选择和体验,也创造了新的就业机会。网约车的迅猛发展也改变了传统出租车行业长期垄断的局面,对出租车市场造成了不小的冲击。然而在一派繁荣景象的背后,网约车的运营依然存在一些问题,对网约车行业的合理化监管势在必行,相关部门有必要尽快跟进到位。作为互联网新兴背景下的产物,网约车平台兼具了互联网公司和传统实体公司的双重特性。若要对网约车平台实施有效监管以及判断网约车平台公司所享有的权利和应承担的责任,对其进行准确定性就显得尤为重要。基于立法者意图、域内外判决和相关法律的研究和解读,笔者认为,将网约车平台定义为承运人是最为恰当的。2016年7月28日,交通部正式发布了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》,网约车的合法身份得以确定。该《暂行办法》从网约车平台、车辆...

【文章页数】：61 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
绪论
    一、选题的背景与意义
    二、研究现状分析
        (一)国内研究现状分析
        (二)国外研究现状分析
    三、研究方法
        (一)文献研究法
        (二)比较研究法
        (三)案例分析法
第一章 我国网约车平台运营概况
    第一节 网约车平台概况
        一、网约车平台的发展历程
        二、网约车及平台运营模式
        三、网约车服务类型
    第二节 网约车平台带来的社会影响
        一、共享经济时代下的产物,促进市场资源的有效配置
        二、缓解大都市出行难问题,提供更多样化的出行体验
        三、网约车服务就业灵活,开展私车运营的新型模式
        四、改变传统出租车垄断地位,给出租车市场带来冲击
    第三节 网约车市场发展带来的监管挑战
第二章 网约车平台性质认定
    第一节 中介型公司
    第二节 “港口”型公司
    第三节 承运人/交通运输公司
第三章 我国网约车监管政策评析
    第一节 我国网约车政策概述
        一、中央层面的网约车相关政策概述
        二、地方层面的网约车相关政策概述
    第二节 我国网约车政策实施中引发的问题
        一、网约车政策争议点
            (一)地方对于网约车驾驶员的准入标准过于严格
            (二)地方对于车辆资质的规定过于严格
        二、争议点评析
            (一)政策制定者或出于监管有效性的考量
            (二)政策制定者或出于人口规模和交通承载力的考量
            (三)地方网约车政策或涉及行政垄断
        三、地方网约车政策对于网约车平台的影响
第四章 域外网约车市场发展及监管模式
    第一节 域外网约车市场发展及监管概况
        (一)网约车的监管体系分类
        (二)网约车监管政策的影响因素
    第二节 英国模式—纳入约租车体系进行监管
        一、英国网约车行业发展及监管概况
        二、对网约车平台公司的监管(以伦敦的监管制度为例)
            (一)执照获得
            (二)数据监管及保护
            (三)对于人员和车辆的准入要求
            (四)网约车价格规制
    第三节 美国加州模式—纳入新的监管体系
        一、美国网约车行业发展概况
        二、对网约车平台公司的监管(以加州的监管制度为例)
            (一)执照获得
            (二)保险要求
            (三)驾驶员审核准入标准
            (四)醉酒驾车零容忍
    第四节 域外网约车市场发展及监管模式对我国的启示
        一、政府支持网约车发展是大趋势
        二、现行网约车的严格准入标准或无法解决网约车面临的问题
            (一)监管态度或影响交通拥堵状况
            (二)网约车与出租车的矛盾宜疏不宜堵
        三、要实现网约车市场健康发展应将监管重心转移
            (一)域外网约车政策未将户籍等要求纳入网约车准入标准
            (二)网约车驾驶员准入标准或可采取于更严格的背景审核
            (三)采纳更严格的责任保险制度
            (四)政府部门着重对于网约车平台进行监管
第五章 网约车合法化时代下平台监管的新挑战
    第一节 网约车平台数据监管规制
        一、网约车平台数据相关问题
            (一)网约车平台可获得大量用户个人信息
            (二)网约车平台用户数据泄露问题
            (三)网约车平台涉嫌大数据“杀熟”
        二、数据保护相关立法和监管措施
            (一)数据保护制度体系较为完善
            (二)实践中存在的问题
    第二节 网约车平台垄断规制
        一、我国反垄断审查采取事前申报制度
            (一)申报义务
            (二)申报标准
        二、垄断相关认定
            (一)相关市场界定
            (二)市场份额高不代表对于支配地位的滥用
        三、商务部主动调查权
        四、网约车行业垄断监管建议
第六章 总结
参考文献
在读期间发表的学术论文与研究成果
后记



本文编号：3951174