我国面临的贸易摩擦现状_成因_趋势与对策

  本文关键词：我国面临的贸易摩擦现状、成因、趋势与对策，，由笔耕文化传播整理发布。

Finance&TradeEconomics,No 12,2010

我国面临的贸易摩擦现状、成因、趋势与对策

课题组*

内容提要:本文剖析了金融危机下我国贸易摩擦和对华贸易救济的现状,从我国面临

的国际贸易环境和贸易救济的政治特性等角度分析了我国频繁遭遇贸易摩擦的成因,并

着重分析了反倾销、技术性贸易壁垒、绿色壁垒、碳关税政策、人民币升值、知识产权壁垒、社会责任壁垒等各种贸易摩擦形式的发展趋势,最后提出了相应的对策建议。

关键词:贸易摩擦 贸易救济 国际金融危机 碳关税

作者简介:荆林波,中国社会科学院财政与贸易经济研究所副所长、研究员,100836。

中图分类号:F752 文献标识码:A 文章编号:1002-8102(2010)12-0074-08

一、我国面临的贸易摩擦现状剖析

(一)贸易摩擦现状

全球金融危机导致世界经济衰退和全球贸易保护主义抬头,且这种冲击仍将持续。2009年以来,我国出口产品遭遇了更多的贸易摩擦,这对政府和企业都是新的挑战。(1)贸易摩擦涉案数量和金额创历史新高。据商务部统计,截至2009年11月,包括美国、欧盟、印度在内的19个国家和地区对中国发起贸易救济调查103起,其中反倾销67起,反补贴13起,保障措施16起,特保7起。平均每3天便有一起针对我国出口产品的贸易救济调查案。(2)贸易摩擦连锁性突显,从传统市场扩散到新兴市场。中国传统优势出口产品领域呈现出摩擦国别扩大和救济措施迭加的势头。与中国发生贸易顺差的国家正从以美欧为代表的发达国家逐渐转向产业结构、贸易结构相近且比较优势趋同的发展中国家,这类国家外贸依存度较高,相互间的贸易摩擦也更激烈。(3)贸易摩擦日趋多样化、综合化和隐蔽化。贸易摩擦的形式从反倾销向多种贸易保护手段扩展,日益采用更具隐蔽性的新贸易壁垒。新贸易壁垒着眼于人类健康、安全及对环境的影响,有些还涉及国内政策和法规。目前,越来越多的国家以产品质量、食品安全为借口,对我出口产品采取限制措施。(4)反补贴成为贸易摩擦的新热点。反补贴调查的矛头主要指向政府的经济政策和制度安排,被指控项目一旦被认定为补贴,就会对宏观经济政策的运用产生负面影响;而且,被裁定的项目往往会成为后续反补贴调查的证据,诱发更多的反补贴调查。从行业来看,钢铁、纺织、机械、造船等是反补贴的热点。(5)贸易摩擦频发的主要行业有所扩大。货物贸易领域的贸易摩擦由农产品、纺织品扩大到化工原料、彩电、集成电路、家具等;新兴优势行业如钢铁、汽车、通信设备、化工企业产品将成为我国与发达国家贸易摩擦的新热点。(6)贸易摩擦由微观领域扩展到宏观层面。贸易摩擦的争执点从产品、企业等微观领域延伸到涉及政策、体制等根本性、全局性问题,如人民币汇率形成机制、产业政策、市场准入政策、税收政策、劳工标准等屡屡招致外方责难;贸易保护的作用点由货物贸易扩展到服务、投资、知识产权等多个领域;贸易摩擦的解决也逐渐依赖于程序化的对话手段,通过制度改革和政策调整,从宏观方面驾驭。(7)贸易摩擦涉及的范围扩大。从以往的单个产品上升到整个产业,由货物贸易领域渗透到服务贸易领域;贸易摩擦的重点由低附加值产品扩大到高附加值产品;贸易争端的内容也从价格、数量扩展到食品农药残留、机电产品和玩具的安全性、包装物可回收指标等。*本文系商务部公平贸易局课题 我国面临的贸易摩擦现状、成因、趋势与对策 的部分研究成果。课题主持人:荆林波;课题组主要成员:李蕊、汤婧、张宁、赵京桥、冯永晟和董萍。课题组感谢周晓燕局长、周大霖处长、杨圣明学部委员、裴长洪研究员、冯雷研究员、于立新研究员、王迎新主任及夏先良副主任的指导与点评。

  本文关键词：我国面临的贸易摩擦现状、成因、趋势与对策，由笔耕文化传播整理发布。