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农民资金互助社对外合作之困境及制度构建

发布时间:2020-12-28 06:09
  农民资金互助社是农村内生金融需求催生的新型农村合作金融组织,其与农业生产内嵌从而能提高资金使用效率,在农村社会关系网络的信用约束下降低交易成本、以灵活便捷的贷款方式为社员提供普惠金融支持,但法律保障缺失、发展资金匮乏、风险防控薄弱等缺陷制约着其健康发展。通过现代内生金融发展理论分析其与正规金融机构之间相互补充、相互促进的内在关系,从制度构建角度提出明确农民资金互助社法律地位、加强惠农政策扶持、完善全面监管机制等法律保障;以联合外部企业合作、外部金融资本转贷、构建多层次资金互助体系解决资金制约问题;通过健全内部风险监督制度、扩展农村金融保险体系、创新农村贷款抵押担保制度进行风险防控。在外部金融环境的支持及制度激励下促进农民资金互助社高效、有序发展。 

【文章来源】:现代经济探讨. 2020年03期 北大核心CSSCI

【文章页数】:9 页

【部分图文】:

农民资金互助社对外合作之困境及制度构建


农民资金互助社组织结构图探讨-2020-03-

商业,农民,农贷


缰?“熟人社会”的信息对称避免道德风险和逆向选择,实现低利润低成本的良性资本循环。3.农民资金互助社对农民帮扶以实现金融公平我国各类政策性银行及商业性银行、农村信用合作社等外生金融组织与农业内生需求缺乏完善的有机结合,农村金融供需失衡和有效供给不足的现象较为突出。2017-2018年我国商业金融机构发放涉农贷款情况见图4。图42017-2018年我国主要商业金融机构涉农贷款占贷款总额百分比资料来源:根据图中各家银行2017年及2018年公布年报整理形成。从图4可以看出,2017-2018年我国主要商业金融机构涉农贷款占总贷款比例的平均值较低,商业金融机构涉农贷款数量与我国农业生产规模及农业人口占比并不匹配,难以满足“三农”金融需求。以大银行为主体的商业金融虽然能满足平均收益分配要求,但难以实现合作金融的普惠性、服务性。金融监管部门通过监管政策要求银行增加普惠型涉农贷款固然有利于增加农村金融资源供给,但如果贷款仅仅是投放至农村较为富裕的群体,不能实际投放于贫困农民,也不能满足广大农民对小额、分散、无抵押贷款的需求,很难真正实现金融公平。农民资金互助社把社员闲散的资金集合起来,不但借款方便快捷,而且利率合理,有效压缩了高利贷的生存空间。2009-2018年A县农民资金互助社员获得互助贷款的累计次数比例分布见图5。从图5可以看出,A县农民资金互助社对农民提供的资金帮扶有效提高了贫困地区农户资金管理和使用效率,显著改善了贫困人口的金融服务可得性,盘活了农村的经济社会资源,激活了农村发展的内生动力。农民资金

农民,社员,资金,次数


益分配要求,但难以实现合作金融的普惠性、服务性。金融监管部门通过监管政策要求银行增加普惠型涉农贷款固然有利于增加农村金融资源供给,但如果贷款仅仅是投放至农村较为富裕的群体,不能实际投放于贫困农民,也不能满足广大农民对小额、分散、无抵押贷款的需求,很难真正实现金融公平。农民资金互助社把社员闲散的资金集合起来,不但借款方便快捷,而且利率合理,有效压缩了高利贷的生存空间。2009-2018年A县农民资金互助社员获得互助贷款的累计次数比例分布见图5。从图5可以看出,A县农民资金互助社对农民提供的资金帮扶有效提高了贫困地区农户资金管理和使用效率,显著改善了贫困人口的金融服务可得性,盘活了农村的经济社会资源,激活了农村发展的内生动力。农民资金互助社的发展目标不是追求贷款利图52009-2018年A县农民资金互助社员获得互助贷款的累计次数比例分布润最大化,而是实现服务农业、农村、农民的普惠金融目标,达到实质性促进农村经济合作体的整体发展和农村社会良性变迁的目的。农民资金互助社通过聚合单个农户的资源提高农民的金融获得能力,作为一种互惠互利的内生合作金融组织沟通农民与金融市场,对金融公平的实现起到重要的中介和桥梁作用。三、农民资金互助社之制度困境内生金融发展动力源自实体经济需求,并以服务

【参考文献】:
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本文编号:2943259

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