央地金融监管协作：经验、回顾与展望

发布时间：2021-11-08 02:15

　　我国金融业体量庞大且关联复杂,金融治理愈发需要发挥中央和地方的协作,形成合力。近年来,各地均在探索建立中央金融管理部门分支机构与地方政府的监管协调机制,但仍缺乏系统、明确的顶层设计,且面临中央指导不够、基层力量不足、法律规定不明等挑战。本文对国内外的央地金融监管协调机制作了梳理,按互动程度深浅将国际上金融监管协作机制分为无需互动、有限互动和深度互动三种模式,并按时间和特点将国内央地监管协作机制建设分为四个阶段。在此基础上,通过分析现有机制中存在的困难和挑战,本文提出了构建双层监管协作框架、完善金融委地方协调机制、完善法律配套体系等系列建议。 

【文章来源】：西南金融. 2020,(04)北大核心

【文章页数】：12 页

【文章目录】：
引言
一、文献回顾
二、央地金融监管协作的国际经验
    （一）无需互动：英国为代表的中央统管模式
    （二）有限互动：美国为代表的分权监管模式
    （三）深度互动：欧盟为代表的双层架构模式
三、国内深化央地金融监管协作的实践历程
    （一）2003年以前：中央统管阶段
    （二）2003～2013年：向央地共管过渡，下放部分事权
    （三）2013～2017年：自发探索，同级机构间监管协作加强
    （四）2017年后：顶层设计，监管协作全面深化
四、当前央地金融监管协作框架面临的挑战
    （一）金融委办公室地方协调机制尚不完善
    （二）地方金融监管部门缺乏中央部门的有效指导
    （三）基层监管权限和力量不足
    （四）法律依据不足，缺乏有效经验参考
五、构建面向未来的央地金融监管协作框架
    （一）搭建双层架构、分工明确的监管协作机制
    （二）完善金融委办公室地方协调机制的配套机制
    （三）健全法律配套体系
    （四）强化基层监管工作协同
    （五）完善双向激励机制，强化双向协作
六、小结


【参考文献】：
期刊论文
[1]地方金融监管权的法治化配置[J]. 刘志伟.  中南大学学报(社会科学版). 2019(01)
[2]地方金融监管制度思考[J]. 王华庆,李良松.  中国金融. 2019(01)
[3]完善地方金融监管协调[J]. 肖龙沧.  中国金融. 2018(23)
[4]地方金融监管机制改革路径探究[J]. 单强.  中国金融. 2018(22)
[5]完善地方金融监管协调体制[J]. 王晓,陈思憧,曾令祥.  中国金融. 2018(22)
[6]地方金融监管协调机制建设[J]. 邢毅,闫静文,张晓红.  中国金融. 2018(22)
[7]进一步完善地方金融监管的几点思考[J]. 殷勇.  清华金融评论. 2018(11)
[8]论政府竞争视角下的地方金融监管权配置[J]. 李有星,柯达.  浙江社会科学. 2018(09)
[9]中央与地方双层金融监管体制的形成及完善[J]. 宁子昂.  经济纵横. 2018(05)
[10]地方金融监管体制改革现状、问题与制度设计[J]. 王冲.  金融监管研究. 2017(11)



本文编号：3482800