环境经济政策年度报告2019

发布时间：2022-02-21 22:07

　　<正>2019年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,环境经济政策改革处于前所未有的好形势。2019年10月,《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》明确提出,坚持和完善生态文明制度体系。这为进一 

【文章来源】：环境经济. 2020,(08)

【文章页数】：20 页

【文章目录】：
环境财政投入持续增加，2019年北方地区冬季清洁取暖试点资金达152亿元，风电、光伏发电无补贴平价上网
    节能环保支出预算数较2018年实际执行数下降了15.1%
    环境污染治理投资逐年增加，但环保投入总量不足
    中央财政继续支持水、大气、土壤污染防治
    农村环境整治累计安排专项资金536.8亿元
    环保电价补贴有效促进发电企业污染减排
    新能源汽车补贴退坡力度进一步加大
    推进风电、光伏发电无补贴平价上网
    2019年清洁取暖试点资金达152亿元
    中央财政补助耕地轮作休耕制度试点
    对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理
资源环境价格政策不断完善，新增分布式光伏发电补贴标准适当降低，风电标杆上网电价成为历史
    水资源税改革试点工作取得积极进展
    全国31个省（区、市）已全部建立实施居民阶梯水价制度
    2019年新增农业水价综合改革实施面积1.2亿亩以上
    工商业电价下调导致峰谷价差随之缩小
    适当降低新增分布式光伏发电补贴标准
    风电标杆上网电价成为历史
    污水处理收费政策深入推进
    积极推行垃圾计量收费和差别化收费
《生态综合补偿试点方案》印发，将选择50个县（市、区）开展生态综合补偿试点，国家和地方积极探索海洋生态补偿
    2020年要初步建立市场化、多元化生态保护补偿机制
    启动生态综合补偿试点
    重点生态功能区转移支付范围与规模逐年增加
    探索建立长江经济带生态补偿机制
    流域上下游横向生态保护补偿持续推进
    国家和地方积极探索海洋生态补偿
    多地探索深化环境空气质量生态补偿
    修订《森林法》，明确建立森林生态效益补偿制度
    推动完善矿产资源合理补偿制度
自然资源资产产权制度改革全面推开，全国碳市场立法工作和制度建设取得了重要进展，用能权有偿使用和交易正式启动
    自然资源资产产权制度改革全面推开
    排污权有偿使用和交易工作继续推进
    多地探索排污权抵押贷款
    发布《碳排放权交易管理暂行条例（征求意见稿）》
    各试点碳市场交易量和交易额差距较大
    促进温室气体自愿减排量交易机制改革
    碳排放交易价格的地域差异性明显
    水权交易制度改革不断深化
    用能权有偿使用和交易正式启动
环境保护税正向引导作用显著，对从事污染防治的第三方企业减按15%税率征收企业所得税，此为首次直接针对环保企业的税收优惠
    2019年全年征收环境保护税221亿元
    《资源税暂行条例》上升为《资源税法》
    对从事污染防治的第三方企业减按15%税率征收企业所得税
    对小微企业实施普惠性税收减免
    《车辆购置税法》正式实施
绿色金融工作深入推进，地方探索成立绿色金融智库，各类绿色金融产品发展势头良好
    绿色金融标准建设取得重大突破
    绿色金融改革创新试验区工作深入推进
    推动建设绿色金融智库
    2019年绿色信贷贷款余额突破10万亿元
    绿色债券发行规模和数量同比增长
    地方加速绿色保险产品创新
    绿色发展基金与绿色资产支持票据实践活跃
生态建设和环境保护类PPP总体发展态势向好，27个工业园入选国家深入推进环境污染第三方治理园区名单
    国家层面完善政策规范PPP发展
    地方层面出台政策规范PPP项目实施
    生态建设和环境保护类PPP项目占全部入库PPP项目比例超7%
    27个工业园入选国家深入推进环境污染第三方治理园区名单
固体废物进口管理制度改革取得重大进展，已有56种固体废物调整为禁止进口，2019年全国固体废物进口总量同比减少40.4%
    2019年全国固体废物进口总量为1347.8万吨
    固体废物进口管理制度改革取得重大进展
生态产品价值实现机制试点建设取得一定成效，全面部署开展省级自然资源资产负债表试编工作
    丽水市成为全国首个生态产品价值实现机制试点城市
    积极推动自然资源资产负债表编制
    生态环境资产核算体系不断完善
    地方积极开展生态环境资产核算
    生态环境损害赔偿案件审理的司法制度不断完善
全国首个省级绿色物流发展指数常态化监测报送工作正式启动，兴业银行率先在国内制定并发布《绿色供应链金融业务指引》
    编制完成新一版环境保护综合名录
    发布《石化绿色工艺名录（2019年版）》
    跟踪评估上市公司环境信息披露工作
    推进重点行业“领跑者”制度实施
    持续推动水效“领跑者”制度实施
    全国环境信用评价工作稳步推进
    绿色供应链体系建设不断完善


【参考文献】：
期刊论文
[1]中国生态扶贫的理论创新、精准方略与实践经验[J]. 郎秀云.  江淮论坛. 2021(04)
[2]我国工业源水污染防治环境经济政策进展研究[J]. 苏翰诗,吕盈盈,汪峰,刘蓓蓓.  环境保护. 2021(07)

硕士论文
[1]中国省（区）域海水养殖碳汇渔业效率及时空分异研究[D]. 崔茜茜.辽宁师范大学 2021
[2]禽蛋类养殖业农产品绿色供应链管理体系构建及应用研究[D]. 龙吟.重庆理工大学 2021
[3]碳排放权交易在中国的制度实现[D]. 王誉颖.华东政法大学 2020
[4]基于SCADA数据的风机大部件故障预警方法研究[D]. 康宁.华北电力大学(北京) 2020



本文编号：3638125