中美公共品供给制度比较研究

发布时间：2017-09-30 13:34

  本文关键词：中美公共品供给制度比较研究

  更多相关文章： 公共品 市场供给 垄断 财政支出

【摘要】： 本研究主要目的有三：(1)了解中美两国公共产品目前供给之现状。(2)从中美对比中探讨二者的相关性,相异性。(3)探讨目前中国公共品供给匮乏之主要原因,及我国所存在问题的解决思路。 依据该研究目的,本研究方法为对照比较法,分别对中美两国公共品供给领域中涉及民生方面的现状进行考察,重点放在与民生息息相关的养老,教育,医疗等领域的考察上,通过查阅相关文献,特别是近年的相关统计数据,进行对比分析。 研究结果包括：当前相对于社会需求或者与发达国家比较,我国的公共品仍是十分短缺的,这种短缺体主要体现为供给总量不足和供给结构上的失衡。究其原因,是因为我国现行的公共品供给制度还存在以下缺陷：(1)在宏观层次上,政府与市场、公共部门与私人部门在公共品供给领域中职责范围缺乏科学合理的界定。(2)公共品的生产与提供不分,政府既包揽公共品的生产,又通过政府规制、行政审批、歧视性税收和财政补贴等非中性制度壁垒,限制民间资本和外国资本进入市场。(3)公共品的直接生产与间接生产不分,大量本来应该借助于社会分工、采取市场契约方式交由私人部门或“公”“私”混合竞争性间接生产的部分,也大都采取了公共垄断的制度安排。美国在公共品供给制度方面的实践及其效果,对我国社会公共品供给制度的创新实践有很大的经验借鉴意义。在制度建设方面,美国在现行公共产品制度中,私人和政府共同参与,建立了高度市场化的服务模式。长期以来,美国的公共产品所需资金筹措一直是采取多元渠道,即由政府、雇主、个人和保险市场共同负担,这一多元化的、多支柱的供给体系极大地提升了供给水平和效率。 研究结论：(1)在现实中,政府的垄断和政府部门自我扩大行为的出现,使公共事业处于这样的境地：缺乏竞争,未建立起竞争激励机制,监督不灵。从而造成官僚主义盛行,工作效率低下及资源浪费严重等现象。(2)要引进市场机制,促使政府的自利行为得以促进社会利益。改革的实质是制度创新,公共品供给需要通过制度创新提高效率,制度创新是当前公共品供给体系中的薄弱环节,加快创新,必然加快公共品供给和人民生活水平提高。
【关键词】：公共品 市场供给 垄断 财政支出
【学位授予单位】：河北大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2007
【分类号】：F062.6
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 引言8-10
• 第1章 我国公共品供给存在的问题10-26
• 1.1 供给总量不足10-19
• 1.1.1 社会养老保障供给不足11-13
• 1.1.2 公共教育供给不足13-18
• 1.1.3 公共卫生支出匮乏18-19
• 1.2 支出结构不合理19-26
• 1.2.1 社会养老保障体系覆盖面不均衡20
• 1.2.2 教育支出结构中存在的问题20-23
• 1.2.3 公共卫生支出结构欠合理23-26
• 第2章 我国公共品供给中存在问题的原因26-34
• 2.1 公共产品供给过程中政府高度垄断26-28
• 2.1.1 市场准入壁垒26-27
• 2.1.2 产权结构单一27
• 2.1.3 组织制度缺陷27-28
• 2.1.4 生产与提供、直接生产与间接生产不分28
• 2.2 决策环节的政府完全垄断28-30
• 2.3 供给的垄断和强制消费30-31
• 2.4 消费者主权的严重缺乏31-34
• 第3章 美国公共品的供给模式34-41
• 3.1 混合式养老保险制度34-37
• 3.1.1 资金筹措渠道多元化35
• 3.1.2 完全基金化(Full Funded)35
• 3.1.3 现收现付(Pay as you go)35-36
• 3.1.4 部分基金化(Partially Funded)36-37
• 3.2 美国医疗保障体系的运营方式37-38
• 3.3 美国教育产品的供给38-41
• 第4章 我国公共品供给制度的创新思路41-47
• 4.1 决策和生产的分离41
• 4.2 生产环节的多主体竞争41-42
• 4.3 公共品供给竞争机制的多种选择方式42-43
• 4.4 消费者主权的回归和再造43-47
• 结语47-48
• 参考文献48-50
• 致谢50

【相似文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 陈双喜;仇善力;;中美服务贸易发展比较[J];大连海事大学学报(社会科学版);2011年04期

2 丁菊红;邓可斌;;财政分权、软公共品供给与户籍管制[J];中国人口科学;2011年04期

3 褚晓峰;曹利平;;浅析中美养老保险制度的公平与效率[J];经济研究导刊;2011年21期

4 曾锡环;;事业单位职能设定的公共品准则——基于准公共品说和公共品供给特征说的思考[J];经济社会体制比较;2011年04期

5 程哲;;城乡统筹背景下成都试验区村级公共品的供给[J];浙江农业科学;2011年04期

6 卢文刚;;中美汇率政策博弈的国际政治经济学分析[J];江西社会科学;2011年06期

7 熊琦;;三一重工参与中美战略与经济对话[J];工程机械;2011年06期

8 ;时事聚焦[J];审计与理财;2011年06期

9 贾其容;;区域公共品供给失效的外部性研究[J];中国市场;2011年28期

10 余敏友;T3f蒮，

本文编号：948516