中国民生发展指数总体设计框架

  本文关键词：中国民生发展指数总体设计框架，由笔耕文化传播整理发布。

SPECIALPAPER本刊特稿

中国民生发展指数总体设计框架

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TheOverallDesignFrameworkonPeople’sLivelihoodDevelopmentIndexinChina

北京师范大学“中国民生发展报告”课题组**

内容提要“十二五”期间，中国保障与改善民生仍面临着诸多挑战，设计一套科学性、系统性、可操作性、可比性及可量化性的评价体系有利于测度中国民生发展状况与进展，在政策层面上起到省域民生发展的战略导向作用。中国民生发展指数整体框架涉及指标体系构建、指标数据处理、评价指数计算等几个方面，结合国内外通用规则，采用综合评价指数法对我国区域民生发展水平进行横向比较与纵向考察。通过编制与分析中国民生发展指数，加强了对中国民生区域发展差异深层次理论与实践问题的探索与理解，为政府正确决策提供科学依据。关键词民生发展指数指标设计

作者单位北京师范大学政府管理研究院北京100875

ResearchProgramofChinaDevelopmentReportofPeople’sWell-beingofBeijingNormalUniversity

Abstract:Duringtheperiodof12thFYP,anumberofchallengesonguaranteeingandimprovingpeople’swell-beingremindtobesolved,designingasetofscientific,systematic,operability,comparabilityandquantifiableevaluationsystemisusefultomeasurethedevelopmentstatusandprogressofPeople’swell-beinginChina,onthepolicylevel,thoseevaluationsystemwillalsoplayaroleinguidingprovincialPeople＇swell-beingdevelopmentwithstrategicspirit.TheGeneralDesignFrameworkforChinaDevelopmentIndexofPeople＇swell-beinginvolvessystemconstruction,indexdataprocessing,,thosecomprehensiveevaluationmethodofindexinspectedthelevelofregionalPeople’swell-beingwithhorizontalcomparisonoflongitudinalinvestigationcomparison.Throughthecompilationandanalysisofit,wecannotonlygetabetterunderstandingoftheregionalvariationtheoryandpracticeproblemonpeople’swell-being,butalsoprovideascientificbasisforthecorrectdecisionofourgovernment.

Keywords:developmentindexofpeople’swell-being,indexdesign

2011年起实施的“十二五”规划，其发展过程中不平衡、不协调、问题依然较为突出，保障与改善民生面临诸多挑战，中国社会发展正处在新的转折关头。因此，在充分研究与总结国内外民生、幸福度等相关理论与实践成果的基础上，结合经济社会发展现实，构建一套民生发展的监测指标体系和指数测算体系，即“中国民生发展指数”，以测度中国民生发展状况、监测中国民生发展的进展。

一、中国民生发展的演进轨迹

“民生”一词最早出现于《左传·宣公十二年》中“民生在勤，，勤则不匮”，强调人民辛勤劳作与生活幸福间的内在关系。事实上，春秋战国时期兴起的各种学

*该标题为《改革》编辑部改定标题，作者原标题为《2011中国民生发展指数报告》。**本文为北京师范大学国家“985工程”部分研究成果之一。课题组负责人：唐任伍，

北京师范大学管理学院执行院长兼政府管理研究院院长、教授、博士生导师。成员：杨冠琼、汪大海、孙宇、章文光、王洛忠、王宏新、王昌海、果佳、姜欣、胡炜、王昊。

2011年第9期总第211期

专业眼光看经济

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