基于核心价值的交通基础设施项目社会影响后评价

发布时间：2020-04-24 18:02

【摘要】： 交通基础设施是城市经济和社会赖以存在和发展的重要载体,是决定城市社会进步与经济发展程度的重要基础条件之一。交通基础设施项目作为涉及公共利益的基础性公共投资项目,涉及对地方自然、生态、历史、文化、社会风俗等具有“公共产权”性质资源的重新调整和分配,对当地甚至更广泛区域的社会往往产生广泛的、重大的以及持续时间长的影响。交通基础设施项目作为公共品,其建设目的就是为了向整个城市提供社会化的服务,最大程度的满足社会文化、生活需要,满足社会成员的公共需要。交通基础设施项目的核心价值是“在通过利益相关者共同协商妥协来实现公平的前提下,以最佳的资源配置有效的满足项目利益相关者的需求”。基于交通基础设施项目核心价值的社会影响评价能够保障公共利益、促进社会公平、实现国民福利最大化,因此,基于交通基础设施项目的核心价值来探讨社会影响后评价是十分必要的。在对交通基础设施项目特征及其核心价值进行分析的基础上,通过影响力/利益相关度矩阵,识别出交通基础设施项目的核心利益相关者,并通过调查问卷分析确定核心利益相关者关键利益诉求,以此指导社会影响后评价体系的建立。首先,通过对目前国内外社会影响后评价研究现状的分析,总结出目前社会影响后评价主要范式的特点和不足,在此基础上提出基于利益相关者理论的社会影响后评价。同时,通过交通基础设施项目的核心价值的分析,提出交通基础设施项目社会影响后评价必须关注弱势群体、受损群体、政府以及影响力小而利益相关度大的利益相关者的利益诉求。其次,通过“专用性投资、承担项目建设与运营风险以及与项目建设与运营活动有关”的原则识别出交通基础设施项目的利益相关者,并根据交通基础设施项目的核心价值,通过影响力/利益相关度分析,识别出交通基础设施项目的核心利益相关者,及不同利益相关者重要程度的差异。第三,基于交通基础设施项目社会影响后评价的内容和指标体系以及核心利益相关者的特征,归纳出利益相关者可能的利益诉求,据此来设置交通基础设施项目核心利益相关者利益诉求调查问卷。通过问卷调查,识别出交通基础设施项目核心利益相关者的关键利益诉求,在此基础上,构建交通基础设施项目社会影响后评价的内容和指标体系,并对各单项指标的含义进行阐述。第四,由于基于交通基础设施项目核心价值的社会影响后评价的特殊性,选择主观赋权法和模糊综合评价法来构建交通基础设施项目社会影响后评价的综合评价模型,从而说明交通基础设施项目建设中应重点满足核心利益群体的哪些需求,以达到保障公共利益,促进社会公平,实现国民福利最大化的目的。第五,运用所建的社会影响后评价指标体系及所选用的评价方法对DG市路桥项目进行实证应用。在对该项目进行社会影响分析的基础上,采用0-4打分法设置各指标的权重,利用模糊综合评价法对该项目进行评价,得到评价结论并提出相应的对策与建议。
【学位授予单位】：天津理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2009
【分类号】：F224;F512

【引证文献】