经济欠发达地区农村公路建设融资机制及对策分析
发布时间：2022-10-19 16:26
农村公路是我国公路网的重要组成部分,是具有全国性特征的地方性公共产品。 本文针对我国农村公路建设的现状,总结得出了农村公路建设的体制外融资的结论,并对资金短缺问题及其深层次的根源进行了探究,分析了经济欠发达地区农村公路建设融资的特点及当前融资过程中存在的问题,并对存在的问题进行了成因分析和机制分析,归纳了农村公路建设融资困难的根源在于二元经济社会结构及农村公共财政体制的缺失。 本文提出应完善我国经济欠发达地区的农村公路建设融资机制,认为应改革城乡二元经济结构体制,给农民以国民待遇;提出农村公路建设应建立政府投资为主、农村社区为辅,社会共同参与的现代公路建设融资机制。本文分析了经济欠发达地区农村公路建设融资的可行性途径,认为中央政府应当而且能够投资农村公路建设,省市政府应给予足够支持,县乡政府在目前形势下是有心无力投资农村公路;可以从民间筹集部分建设资金,实行一定程度的市场融资。针对理论界提出的BOT方式及贷款融资等方式,本文认为在经济欠发达地区及目前的农村公路建设等级普遍较低的现实下,可行性不强,但是随着农村公路的发展,它们的可行性会逐步增强。 本文提出了农村公...
【文章页数】：63 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
内容摘要
Abstract
1 引言
1.1 研究背景
1.2 研究的意义
1.3 研究内容及思路
1.4 研究方法
1.5 国内农村公路建设研究文献综述
1.5.1 农村公路的范围界定
1.5.2 农村公路的公共产品属性
1.5.3 我国农村公路建设存在的问题
1.5.4 探索农村公路建设的对策分析
1.5.5 结论
1.6 欠发达地区的涵义及特征
1.6.1 欠发达地区的涵义
1.6.2 经济欠发达地区的经济特征
1.6.3 经济欠发达地区的社会特征
1.6.4 本文分析的重点
2 我国农村公路建设的融资现状及存在的问题
2.1 我国农村公路建设的现状
2.2 农村公路建设融资的特点
2.2.1 资金需求量大
2.2.2 筹资困难多
2.2.3 资金来源不稳定
2.3 我国农村公路建设投融资体制现状
2.4 我国农村公路建设资金来源分析
2.4.1 国家投资
2.4.2 地方政府投资
2.4.3 银行贷款
2.4.4 农民投资
2.4.5 其他投入
2.5 经济欠发达地区农村公路建设融资存在的问题
2.5.1 “农村公路农民修”的体制外融资
2.5.2 筹资渠道狭窄
2.5.3 建设资金严重不足
2.6 经济欠发达地区农村公路建设融资存在问题的成因分析
2.6.1 中央政府财政投入不足
2.6.2 地方财政乏力
2.6.3 转移支付不到位
2.6.4 村集体投资的能力不足
2.6.5 农民贫困无力大规模修建农村公路
2.7 经济欠发达地区农村公路建设融资存在问题的机制分析
2.7.1 非均衡的城乡公共产品供给体制
2.7.2 融资主体的缺位和错位
2.7.3 现行财政体制的不合理与农村公共财政支出体制的缺失
2.7.4 “一事一议”制度的缺陷
3 经济欠发达地区农村公路建设融资对策分析
3.1 改革城乡分割的二元经济体制，给农民以国民待遇
3.2 农村公路建设资金筹措中政府要发挥主导作用
3.2.1 农村公路的公共产品性质要求政府发挥主导作用
3.2.2 政府发挥主导作用才能调节好农村公路建设的数量
3.2.3 政府发挥主导作用才能解决农村公路的搭便车问题
3.2.4 农村公路网巨大的正溢出效应与政府的目标的一致性
3.3 深化财政体制改革，完善农村公共财政收入制度和农村公共财政支出体制
3.4 经济欠发达地区农村公路建设融资方式
3.4.1 制定农村公路建设融资政策的基本原则
3.4.2 农村公路建设融资政策选择
3.4.3 经济欠发达地区农村公路建设融资可行性途径分析
4 对经济欠发达地区农村公路建设融资的几点建议
4.1 科学界定各级政府的事权和财权，构建合理的农村公共财政体制
4.2 完善转移支付制度
4.3 完善“一事一议”制度
4.4 建立科学的干部政绩评价机制，努力避免“形象工程”、“政绩工程”的出现
4.5 加强农村公路建设资金的使用监督
5 结论
参考文献
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]农村公路网建设融资——以政府投资为主的融资模式探讨[J]. 庞芳兰,肖春生. 交通与运输. 2006(03)
[2]我国农村公路建设融资渠道探析[J]. 缪之湘,钟锋雨. 交通财会. 2006(05)
[3]略论民国彩票[J]. 王克霞. 唐都学刊. 2006(01)
[4]浅析农村公路建设现状与发展对策[J]. 凌勇. 乡镇经济. 2005(11)
[5]对农村公路建设的思考[J]. 陈胜利. 青海交通科技. 2005(05)
[6]浅谈农村公路建设存在的问题与对策[J]. 何耀金. 交通标准化. 2005(10)
[7]我国农村公共品的供给现状、问题与对策[J]. 马晓河,方松海. 农业经济问题. 2005(04)
[8]农村公共产品提供的“一事一议”制度[J]. 杨卫军,王永莲. 财经科学. 2005(01)
[9]农村公路建设资金筹集探讨[J]. 刘伟成. 交通财会. 2005(01)
[10]中国农村公路建设资金结构现状[J]. 赖怀福 ,付光琼. 交通世界. 2004(08)
本文编号：3693705
【文章页数】：63 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
内容摘要
Abstract
1 引言
1.1 研究背景
1.2 研究的意义
1.3 研究内容及思路
1.4 研究方法
1.5 国内农村公路建设研究文献综述
1.5.1 农村公路的范围界定
1.5.2 农村公路的公共产品属性
1.5.3 我国农村公路建设存在的问题
1.5.4 探索农村公路建设的对策分析
1.5.5 结论
1.6 欠发达地区的涵义及特征
1.6.1 欠发达地区的涵义
1.6.2 经济欠发达地区的经济特征
1.6.3 经济欠发达地区的社会特征
1.6.4 本文分析的重点
2 我国农村公路建设的融资现状及存在的问题
2.1 我国农村公路建设的现状
2.2 农村公路建设融资的特点
2.2.1 资金需求量大
2.2.2 筹资困难多
2.2.3 资金来源不稳定
2.3 我国农村公路建设投融资体制现状
2.4 我国农村公路建设资金来源分析
2.4.1 国家投资
2.4.2 地方政府投资
2.4.3 银行贷款
2.4.4 农民投资
2.4.5 其他投入
2.5 经济欠发达地区农村公路建设融资存在的问题
2.5.1 “农村公路农民修”的体制外融资
2.5.2 筹资渠道狭窄
2.5.3 建设资金严重不足
2.6 经济欠发达地区农村公路建设融资存在问题的成因分析
2.6.1 中央政府财政投入不足
2.6.2 地方财政乏力
2.6.3 转移支付不到位
2.6.4 村集体投资的能力不足
2.6.5 农民贫困无力大规模修建农村公路
2.7 经济欠发达地区农村公路建设融资存在问题的机制分析
2.7.1 非均衡的城乡公共产品供给体制
2.7.2 融资主体的缺位和错位
2.7.3 现行财政体制的不合理与农村公共财政支出体制的缺失
2.7.4 “一事一议”制度的缺陷
3 经济欠发达地区农村公路建设融资对策分析
3.1 改革城乡分割的二元经济体制，给农民以国民待遇
3.2 农村公路建设资金筹措中政府要发挥主导作用
3.2.1 农村公路的公共产品性质要求政府发挥主导作用
3.2.2 政府发挥主导作用才能调节好农村公路建设的数量
3.2.3 政府发挥主导作用才能解决农村公路的搭便车问题
3.2.4 农村公路网巨大的正溢出效应与政府的目标的一致性
3.3 深化财政体制改革，完善农村公共财政收入制度和农村公共财政支出体制
3.4 经济欠发达地区农村公路建设融资方式
3.4.1 制定农村公路建设融资政策的基本原则
3.4.2 农村公路建设融资政策选择
3.4.3 经济欠发达地区农村公路建设融资可行性途径分析
4 对经济欠发达地区农村公路建设融资的几点建议
4.1 科学界定各级政府的事权和财权，构建合理的农村公共财政体制
4.2 完善转移支付制度
4.3 完善“一事一议”制度
4.4 建立科学的干部政绩评价机制，努力避免“形象工程”、“政绩工程”的出现
4.5 加强农村公路建设资金的使用监督
5 结论
参考文献
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]农村公路网建设融资——以政府投资为主的融资模式探讨[J]. 庞芳兰,肖春生. 交通与运输. 2006(03)
[2]我国农村公路建设融资渠道探析[J]. 缪之湘,钟锋雨. 交通财会. 2006(05)
[3]略论民国彩票[J]. 王克霞. 唐都学刊. 2006(01)
[4]浅析农村公路建设现状与发展对策[J]. 凌勇. 乡镇经济. 2005(11)
[5]对农村公路建设的思考[J]. 陈胜利. 青海交通科技. 2005(05)
[6]浅谈农村公路建设存在的问题与对策[J]. 何耀金. 交通标准化. 2005(10)
[7]我国农村公共品的供给现状、问题与对策[J]. 马晓河,方松海. 农业经济问题. 2005(04)
[8]农村公共产品提供的“一事一议”制度[J]. 杨卫军,王永莲. 财经科学. 2005(01)
[9]农村公路建设资金筹集探讨[J]. 刘伟成. 交通财会. 2005(01)
[10]中国农村公路建设资金结构现状[J]. 赖怀福 ,付光琼. 交通世界. 2004(08)
本文编号：3693705
本文链接：https://www.wllwen.com/jingjilunwen/jtysjj/3693705.html
