城市公交行业民营化及政府管制问题研究 ————以常熟市城乡公交公司改制为例

发布时间：2023-07-29 07:23

　　城市公交作为城市公用事业的一个部分,正逐步引入民营化的改革方式,以实现公共品提供方面的高效率。但是,城市公交的市场特殊性、社会公益性都决定了对城市公交民营化要给予特殊的关注,防止民营化过程出现偏差,造成大的社会影响。政府既是民营化的推动主体,同时也是民营化改革的对象。民营化后,政府的角色如何定位、应该承担哪些责任、在民营化过程中应该发挥什么样的作用等等,都值得研究和探讨。 本文在公交行业民营化和政府管制的内在联系方面作了一些肤浅的研究和探讨,为民营化改革在公交领域的推进,提供了理论论证和政策帮助,并结合常熟城乡公交公司改制个案进行实证研究,既印证了民营化及其政府管制关系的理论结论,又为当前仍在进行的常熟城乡公交改革实践提供了直接的指导。

【文章页数】：68 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    第一节 研究背景
        一、问题的提出
        二、选题的目的和意义
    第二节 文献综述
        一、国外研究现状
        二、国内研究现状
第二章 城市公交行业民营化的理论视角
    第一节 几个概念的界定
        一、城市公交车的界定——准公共产品
        二、准公共产品的提供——混合提供
        三、民营化的概念
    第二节 城市公交行业民营化分析
        一、民营化理论的一般分析
        二、民营化改革的动因分析
        三、西方国家公交行业民营化经验的借鉴
        四、城市公交行业民营化改革的政策思路
        五、城市公交行业民营化改革的路径选择
第三章 城市公交行业民营化后政府监管的理论分析
    第一节 城市公交行业民营化后政府监管的需求分析
        一、防止竞争过度，保证城市公交服务的供给效率和稳定
        二、防止企业制定垄断价格，维护社会分配效率
        三、促进正外部性，控制负外部性
    第二节 城市公交行业民营化后政府监管的方式分析
        一、进入与退出管制
        二、价格管制
        三、质量管制
        四、协调管制
第四章 常熟市公交行业民营化改革的实证研究
    第一节 常熟市城乡公交改革历程
        一、起步时期
        二、竞争时期
        三、调控时期
        四、调整时期
    第二节 改革过程中的两次模式转折及其原因分析
        一、第一次转折——市场开放、“公”退“民”进
        二、第二次转折——政府主导、“民”退“公”进
    第三节 改革后的政府监管变革思路
        一、加强对企业的监管
        二、积极引入竞争主体
        三、建立规范补贴制度
        四、构建社会参与机制
参考文献
致谢
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本文编号：3837803