兰州绕城高速公路PPP模式实践应用研究

发布时间：2017-06-28 21:30

  本文关键词：兰州绕城高速公路PPP模式实践应用研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：重塑古丝绸之路,实现“一带一路”规划,是政治经济、内政外交与时空跨越融为一体的历史超越版,是向西开放与西部开发融为一体的政策综合版,是中央几代领导集体谋划国家安全战略和经济战略融为一体的当代升级版。论文阐述了PPP投资模式在我国现阶段国民经济发展的重要作用和PPP投资模式的演变与发展,广泛收集文献分析了国内外研究现状,准确定义了PPP投资模式。通过对PPP投资模式的解析,了解到PPP目的是为社会提供公共产品或服务,是公共部门和私营机构在项目准备阶段、招标阶段、融资阶段、实施阶段的全过程合作。十二五规划以来,从中央到地方各级政府不断加大对西部地区公共基础设施建设的投资力度,但仅靠传统的投资模式、政府财政资金已远远不能满足一带一路上西部地区国民经济高速发展对基础设施和公共事业的配套建设需求。本文以广州西朗污水厂、北京地铁四号线、重庆涪陵至丰都高速公路、合肥市王小郢污水厂等项目为例,介绍PPP模式在全国各地基础设施建设中发挥的巨大作用。传统的基础设施建设存在着建设资金缺乏、经营效率低下、管理混乱、耗时长等缺陷。而PPP投资模式不仅可以减轻政府初期建设的投资负担和风险,还能提高城市基础设施的服务质量;使民营资本更多地参与到项目中,提高效率,降低风险;企业更早地介入项目,协助政府部门前期论证;是一种能使“政府、企业、社会等多方共赢”的投资模式。鉴于PPP模式在基础设施建设中诸多优势,西部经济基础薄弱的欠发达地区急切需要加快一带一路上基础设施建设步伐,PPP模式成为兰州市绕城高速公路建设的不二选择。最后,借鉴PPP模式在我国基础设施建设领域的成功经验,运用于兰州绕城高速公路,从商业模式、法律框架、组织管理模式等方面精心策划;项目投资估算、资金筹措、股权回购、财务分析等方面进行的实践应用,提出了PPP模式控资金筹集、股权回购风险、施工风险对策,有力保障了兰州绕城高速的建设。
【关键词】：基础设施 PPP模式 投资模式 社会资本 一带一路 西部地区
【学位授予单位】：长安大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F542.8;F283
【目录】：

• 摘要4-5
• abstract5-11
• 第一章 绪论11-25
• 1.1 PPP模式投资基础设施项目的研究背景及意义11-14
• 1.1.1 PPP模式投资基础设施项目的研究背景11-12
• 1.1.2 PPP模式投资基础设施项目的意义12-14
• 1.2 PPP模式的定义与发展历程14-19
• 1.2.1 PPP的定义14-15
• 1.2.2 PPP的发展历程15-19
• 1.3 国内外研究现状19-21
• 1.3.1 国外研究现状19-21
• 1.3.2 国内研究现状21
• 1.4 主要研究内容21-24
• 1.5 本章小结24-25
• 第二章 PPP模式投资基础理论25-30
• 2.1 PPP模式的基本概念25-26
• 2.1.1 广义PPP25
• 2.1.2 狭义PPP25-26
• 2.2 PPP的理论基础26-27
• 2.2.1 公共产品理论26-27
• 2.2.2 委托代理理论27
• 2.2.3 信息不对称理论27
• 2.3 PPP的典型运作模式27-30
• 2.3.1 PPP项目运作组织模式27-28
• 2.3.2 PPP项目运作组织模式28-30
• 第三章 PPP投资模式在基础设施项目中的应用实例及现实意义30-40
• 3.1 商业模式选择——广州西朗污水处理厂项目30-32
• 3.1.1 项目概况30
• 3.1.2 商业模式30-31
• 3.1.3 商业模式选择的重要意义31-32
• 3.2 股权结构优化——北京地铁4号线项目32-34
• 3.2.1 项目概况32
• 3.2.2 股权结构优化及运作框架32-34
• 3.2.3 股权结构优化的重要性34
• 3.3 政企双方职责——重庆涪陵至丰都高速公路项目34-36
• 3.3.1 项目概况34
• 3.3.2 政企双方职责34-35
• 3.3.3、明确政企职责的重要意义35-36
• 3.4 法律法规——合肥市王小郢污水处理厂资产权益转让项目36-38
• 3.4.1 项目概况36
• 3.4.2 依法实施公开招标36-37
• 3.4.3 法律法规在PPP项目中的重要作用37-38
• 3.5 风险管理与应对机制——酒泉市城区热电联产集中供热项目38-40
• 3.5.1 项目概况38
• 3.5.2 风险种类38-39
• 3.5.3 风险管理的重要作用39-40
• 第四章 兰州绕城项目采用PPP投资模式的必要性40-45
• 4.1 传统的基础设施建设面临的问题40
• 4.2 PPP模式的优越性40
• 4.3 甘肃省经济40-42
• 4.3.1 近五年GDP情况41
• 4.3.2 近五年固定资产投资41-42
• 4.4 兰州市经济42-43
• 4.4.1 近五年GDP情况42-43
• 4.4.2 近五年固定资产投资43
• 4.5 项目进展及拓展项目情况43-45
• 4.5.1、兰州北绕城东段高速公路项目43
• 4.5.2、兰州市中通道高速项目43
• 4.5.3、兰州文体休闲区土地综合整治项目43-45
• 第五章 PPP模式在兰州绕城高速公路项目的应用45-61
• 5.1 项目基本情况45-49
• 5.1.1 项目概况45-47
• 5.1.2 区域社会经济发展概况47-49
• 5.1.2.1 甘肃省47-48
• 5.1.2.2 兰州市48-49
• 5.1.3 项目进展情况49
• 5.2 商业模式及法律框架49-53
• 5.2.1 商业模式49-50
• 5.2.2 主要合作要点50-51
• 5.2.2.1 招投标50
• 5.2.2.2 中建兰州公司50
• 5.2.2.3 项目公司50
• 5.2.2.4 合同价款50-51
• 5.2.2.5 合同价款支付51
• 5.2.3 法律框架51-53
• 5.2.3.1 法律框架图如图 5-3 法律框架图51-52
• 5.2.3.2 法律关系说明52-53
• 5.3 组织管理模式53-54
• 5.3.1 投资人层面53
• 5.3.2 项目公司层面53
• 5.3.3 施工承包层面53-54
• 5.4 投资估算54-55
• 5.4.1 投资估算54
• 5.4.2 投资进度计划54-55
• 5.5 资金筹措55-56
• 5.5.1 资本金来源55
• 5.5.2 自有资金55
• 5.5.3 其他建设资金筹集55-56
• 5.6 股权回购56-57
• 5.6.1 回购测算56
• 5.6.2 回购方式56-57
• 5.6.3 回购担保57
• 5.7 初步财务分析57-58
• 5.7.1 计算依据及说明57
• 5.7.2 收益情况57-58
• 5.7.3 利润实现及分配58
• 5.7.4 效益分析58
• 5.8 风险分析及防范措施58-61
• 5.8.1 资金筹集风险58-59
• 5.8.2 股权回购风险59
• 5.8.3 施工风险59
• 5.8.4 不可抗力风险59-60
• 5.8.5 结论及建议60-61
• 结论与展望61-62
• 参考文献62-63
• 致谢63

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本文编号：495382