上海市松江区城乡公交一体化发展中的困境及对策研究

发布时间：2017-07-13 11:23

本文关键词：上海市松江区城乡公交一体化发展中的困境及对策研究

【摘要】：上海市在推进城乡一体化发展“十二五”规划中,提出“积极推进城乡建设和管理一体化,坚持‘公交优先’战略,加快城乡公共交通设施的对接,改善郊区新城与新城之间、大型居住社区与中心城区、新城内部的公共交通条件。研究增加郊区路网密度,打通郊区断头路。提升郊区道路建设质量,完善公共交通‘村村通’。”推进城乡一体化,交通行业当先行。推进城乡公交一体化有两点主要原因:一是公交优先发展的需要。优先发展公共交通这种高效、集约的公交发展方式,是我国社会和经济发展的必然选择,也是发达国家有效解决交通问题的重要途径之一。二是城乡公共服务均等化的需求。随着城市化和社会主义新农村建设地不断推进,越来越多的农村人要求享受同等的公交待遇,这体现了公共服务的公正性。上海市自2006年提出远郊区域发展“村村通公交”,正式开启了城乡公交一体化发展序幕,随着各远郊区县政府不断加大对公交的支持,2010年年底全市实现了“村村通公交”,即上海市所有的行政村公交通达率达到100%。在发展“村村通”的工作中,松江区从2006年至今,共开通了50条镇域公交线;2007年,松江区九亭镇在全市率先实现公交“镇域通”;2010年8月全区106个行政村实现公交全覆盖。无论从线路数量还是完成时间点而言,松江区在实现城乡公交一体化发展过程中一直走在上海市远郊区域的前列。本文探讨了松江区在城乡公交一体化发展中面临的问题,并提出解决思路,供其他地区参考。第一部分:导言。首先提出问题,说明研究价值及意义,通过文献阅读了解国内外研究现状,介绍研究方法,最后概述论文结构。第一章:基础理论。阐述了城乡公交一体化相关的理论依据,主要有城乡公交一体化内涵和公共产品理论。第二章:介绍现状、找到问题、分析原因。松江区实施城乡公交一体化发展后,在现状上存在很多不足之处,主要体现在线网线路设置不科学、公交基础设施不平衡、财政投入机制不合理等五个方面,这些都是发展中需要着力解决的问题。分析原因,主要有三点:缺乏统一的管理体系、科学的规划引导和有效的行业监管。第三章:成功经验、借鉴分析。总结国内外其他城市对于城乡公交一体化实施的成熟经验,并从政府财政扶持、企业运营体制和行业监管三方面总结出值得松江区发展城乡公交一体化借鉴的地方。第四章:对策建议。包括加强城乡公交统筹规划、优化交通结构和设施配置、加大城乡公交扶持力度、提升公交行业的服务能力和完善政府监管手段五个方面,对松江区城乡公交一体化发展提出解决思路。
【关键词】：城乡公交一体化 公共交通 村村通
【学位授予单位】：华东政法大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F572.88;F299.27
【目录】：