琼州海峡客滚运输公共服务能力建设研究

发布时间：2017-09-03 17:03

  本文关键词：琼州海峡客滚运输公共服务能力建设研究

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【摘要】：建立服务型政府是社会主义市场经济体制改革的内在要求,是社会主义政治体制的必然要求,也是贯彻落实科学发展观的必然要求。交通运输部前部长李盛霖强调,交通运输系统必须认真履行好公共服务职责,交通运输工作的核心应该坚持“以人为本”,逐步提升“三个服务”的能力和水平,努力实现交通运输安全便捷化及公共服务均等化,以适应全面建设社会主义经济的新形势,满足人民群众安全便捷出行的新需求。当前琼州海峡客滚运输因利益分配问题,琼州海峡两岸的轮渡企业连年恶斗,近年来更是出现了残酷的“自杀式”运营竞争,导致进出海南省的生命要道拥堵,旅客经常被滞留海上几个小时,多次引发旅客、司机与船员之间的冲突,“自利意识”、“利益最大化”、“依赖意识”、等非服务意识对公共服务的影响极大,“公共服务投入被需求”“民众服务目标被需求”“改革目标被需求”、等情况不容忽视。琼州海峡公共服务效果未能建立科学的评估机制,公众的实际需求被忽视,以企业管理意志替代公众意志的现象普遍存在。本文旨在运用新公共管理学的有关理论和方法,选取琼州海峡客滚运输为研究对象,探讨航运行政管理部门和具备公共管理能力的企业如何回应当前我国提出的建立服务型政府的要求,改善公共服务模式。 本文详细研究了有关新公共管理、公共服务、航运行政的相关学术论著,深入分析琼州海峡客滚运输历史沿革、管理理念与模式、存在的主要问题,以琼州海峡客运运输的宏观现状为铺点,以如何提高琼州海峡客滚运输的服务质量为切入点,以公共管理、公共治理、海上交通安全管理方法等理论为依据,分析琼州海峡客滚运输公共服务方面存在的缺陷,提出改善琼州海峡客滚运输公共服务能力的对策建议。
【关键词】：公共服务 琼州海峡 客滚运输 公共服务能力
【学位授予单位】：大连海事大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D630;F552
【目录】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-10
• 第1章 绪论10-16
• 1.1 研究背景及意义10-11
• 1.1.1 研究的背景10
• 1.1.2 研究的意义10-11
• 1.2 文献综述11-14
• 1.2.1 国外相关研究综述11-12
• 1.2.2 国内相关研究综述12-13
• 1.2.3 现有研究对本文的借鉴13-14
• 1.3 研究方法及论文框架结构与思路14-16
• 1.3.1 研究方法14
• 1.3.2 论文框架结构与思路14-16
• 第2章 相关概念及理论基础16-20
• 2.1 相关概念16-18
• 2.1.1 客滚运输16
• 2.1.2 航运公共服务16-17
• 2.1.3 航运公共企业17-18
• 2.1.4 公共服务能力18
• 2.2 理论基础18-20
• 2.2.1 新公共管理理论18-19
• 2.2.2 公共治理理论19-20
• 第3章 琼州海峡客滚运输公共服务现状分析20-39
• 3.1 琼州海峡客滚运输行政管理基本情况20-21
• 3.2 琼州海峡客滚运输经营主体基本情况21-24
• 3.3 琼州海峡客滚运输运营基本情况24-26
• 3.4 琼州海峡客滚运输公共服务存在的问题26-28
• 3.4.1 琼州海峡客滚运输公共服务能力建设起点低26-27
• 3.4.2 琼州海峡客滚运输公共服务建设的基础设施差27
• 3.4.3 琼州海峡客滚运输经营主体服务意识不高27-28
• 3.5 琼州海峡客滚运输公共服务存在问题分析28-33
• 3.5.1 航运企业提供公共服务特性在弱化28-30
• 3.5.2 航运行政部门对航运企业履行公共服务职责的约束不够30
• 3.5.3 “以顾客需求为导向”航运公共服务机制不健全30-33
• 3.5.4 市场调节失灵导致公共服务弱化33
• 3.6 琼州海峡客滚运输公共服务能力建设的外部和内部推动力33-39
• 3.6.1 琼州海峡客滚运输公共服务能力建设的外部推动力33-36
• 3.6.2 琼州海峡客滚运输公共服务能力建设的内部推动力36-39
• 第4章 提升琼州海峡客滚运输公共服务能力的对策39-54
• 4.1 继续深化航运行政管理体制改革40
• 4.2 以公众利益为中心,建立一种政府和企业都满意的责任机制40-42
• 4.3 建立良好的服务质量评估机制,关注航运公共服务的绩效42-43
• 4.4 提升琼州海峡客滚运输公共服务能力的措施建议43-54
• 4.4.1 转变航运公共服务理念43-45
• 4.4.2 政府干预,营造航运公共服务的良性平台45-47
• 4.4.3 创新航运行政管理方法,提高航运公共服务的活力47-48
• 4.4.4 以顾客为导向促进航运公共服务机制建设48-49
• 4.4.5 以绩效评估为手段提高航运公共服务效能49-51
• 4.4.6 加强电子政务建设以提升航运公共服务效率51-52
• 4.4.7 加强队伍建设,为提高航运公共服务提供人才保证52-54
• 结论54-56
• 参考文献56-59
• 致谢59

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：786217