合作治理视角下广州市非法营运整治工作研究
发布时间:2017-09-06 03:42
本文关键词:合作治理视角下广州市非法营运整治工作研究
【摘要】:近年来,随着我国经济的快速发展,城市交通运输供给日趋失衡,“非法营运”应运而生,并成为交通治理顽疾在全国各地不同程度存在,严重扰乱了交通运营秩序,并衍生出一系列社会问题,侵犯了乘客的合法权益,不同程度地危及乘客的人身安全,影响了城市的文明形象,全国各地政府均采取了多种措施,但都未能彻底解决。因此找出非法营运产生的根源,分析政府治理难的原因,提出解决办法,对规范交通运输营运秩序、避免乘客合法权益受到损害的发生和维护城市文明形象都有着重要意义。 本文以广州市为例,运用文献分析、实证分析、比较分析等方法,对广州市的非法营运工作进行了研究。论文首先对城市交通、非法营运等概念进行了界定,并对作为研究理论视角的合作治理理论进行了阐述与分析。之后,描述了广州市非法营运的现状,以及给广州市带来的危害:危害社会治安,增加社会不稳定因素;可能诱发出租车罢运等群体性事件,危及社会稳定;危害公共安全,破坏城市生活环境;破坏正常道路运输市场秩序,引发行业内不正当竞争;损害了政府的公信力,不利于政府职能的发挥;危害人民群众的人身安全,无法保护其合法权益。在此基础上,本文分析了造成广州市非法营运难以治理的问题所在,主要是交通供需失调、外来无业人员增多、城市规划不合理、法规不完善、非法营运成本低收益大,根本症结在于没有形成合作治理局面。通过借鉴发达国家、地区以及国内其他地方政府交通治理所采取的有效措施和先进经验,本文认为要有效治理非法营运问题,应当基于合作治理的视角,重点做好各职能部门之间的联合,在交通部门的组织下,各部门发挥各自作用,形成监管合力。
【关键词】:城市治理 非法营运 合作治理 广州市
【学位授予单位】:兰州大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2014
【分类号】:F572;F203
【目录】:
- 中文摘要3-4
- ABSTRACT4-8
- 一、导论8-16
- (一) 研究背景及意义8-10
- (二) 相关文献综述10-14
- (三) 研究思路和方法14-16
- 二、非法营运政府整治的理论分析16-23
- (一) 相关概念界定16-18
- (二) 理论视角:合作治理理论及其启示18-23
- 三、广州市非法营运整治现状23-35
- (一) 广州市非法营运现状与危害23-29
- (二) 广州市产生非法营运的主要原因分析29-31
- (三) 广州市整治非法营运的思路、依据与手段31-35
- 四、广州市整治非法营运工作的成效和存在的问题分析35-41
- (一) 广州市整治非法营运工作取得的成效35-36
- (二) 广州市整治非法营运工作存在的问题及原因分析36-41
- 五、国内外整治非法营运的先进管理经验41-48
- (一) 国外整治非法营运的经验41-42
- (二) 国内整治非法营运的经验42-48
- 六、合作治理视角下完善城市非法营运整治工作的建议48-55
- (一) 合作治理的必要性48
- (二) 合作治理的主体和分工48-51
- (三) 合作治理的主要措施51-55
- 七、结论55-57
- (一) 论文的主要立论55
- (二) 解决非法营运的现实途径55
- (三) 展望55-57
- 参考文献57-60
- 致谢60-61
- 作者简历61
【参考文献】
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,本文编号:802006
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