城市轨道交通PPP融资模式研究
发布时间:2017-09-16 04:11
本文关键词:城市轨道交通PPP融资模式研究
【摘要】:在我国的《国家新型城镇化规划2014-2020》中提出,到2020年,在我国大城市,各社会公众利用公共交通出行在机动化出行中要形成的比例需要达到60%以上。在许多发达国家,城市公共交通中占有重要地位的城市轨道交通所承担的客运比例达到了50%以上,在伦敦、东京等城市甚至达到了80%-90%。反观我国,2014年全国平均分担率仅为9.6%。可见,今后五年要大幅提高公交出行比,大幅提高城市轨道交通分担率,这两个“大幅提高”必将有力推动城市轨道交通的发展。但是我国城市轨道交通发展过程中存在一些问题,主要体现在以下三个方面:融资过于依赖银行贷款;投融资主体非常单一;资本投入难以取得期望回报。然而PPP模式能够改变我国目前城市轨道投融资的现状,实现投资主体的多元化,减轻政府财政负担,实现公共部门与私人部门共赢的局面。本文的研究思路如下:首先就我国目前PPP融资模式发展的背景进行了简要介绍并对PPP融资的基本理论进行了阐述;其次对我国城市轨道交通目前面临的形势、我国PPP项目的发展状况及采用PPP模式的意义进行分析;再次对香港地铁、北京地铁及新加坡地铁运用PPP模式的实践进行研究,最后为我国城市轨道交通PPP融资模式的对策建议。通过上述分析研究,得出以下结论:1、采用PPP模式有助于缓解政府的财政压力,同时能够为私人部门提供更多的投资渠道,有助于经济发展。2、PPP项目要想成功,需要公私部门双方共同合同,合理分担风险这样才能保证项目的整体风险降低。
【关键词】:城市轨道交通 融资模式 PPP
【学位授予单位】:云南大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:F572;F283
【目录】:
- 中文摘要3-4
- abstract4-8
- 一、绪论8-15
- (一) 研究背景8-10
- (二) 研究意义10
- 1. 理论意义10
- 2. 现实意义10
- (三) 国内外相关研究文献述评10-13
- 1. 国内相关研究文献综述10-11
- 2. 国外相关研究文献综述11-12
- 3. 国内外相关研究评价12-13
- (四) 研究途径与方法13-15
- 1. 研究思路13-14
- 2. 研究方法14-15
- 二、PPP融资模式的基本理论15-23
- (一) PPP模式的含义15
- (二) PPP的合作形式分类15-19
- 1. 外包类16-17
- 2. 特许经营类17
- 3. 私有化类17-19
- (三) PPP项目操作流程19-23
- 1. 项目识别论证19-20
- 2. 项目准备阶段20
- 3. 项目采购阶段20-21
- 4. 项目实施阶段21
- 5. 项目移交阶段21-23
- 三、我国城市轨道交通建设选择PPP融资模式的必要性23-31
- (一) 我国城市轨道交通面临的形势23-27
- 1. 融资过于依赖银行贷款24-25
- 2. 投融资主体非常单一25-26
- 3. 资本投入难以取得期望回报26-27
- (二) 我国PPP融资模式发展现状27-28
- (三) 采用PPP融资模式的意义28-31
- 1. 拓宽资金来源渠道、缓解政府财政压力28-29
- 2. 化解地方政府性债务风险29
- 3. 推动政府职能转变、优化资源配置29-30
- 4. 提高资金效率、改善公共服务水平30-31
- 四、PPP融资案例31-40
- (一) 香港地铁运用PPP模式的实践31-35
- 1. 在经营管理方面33
- 2. 物业开发方面33-34
- 3. 相关市场开发方面34-35
- (二) 北京地铁运用PPP模式的实践35-38
- 1. 通过分割投资方式化解投资回报低的弊端36
- 2. PPP项目公司架构设计体现了各方的制约和平衡36-37
- 3. 通过项目贷款进一步提高PPP项目公司股东回报37
- 4. 通过政府补贴运营解决低票价问题37
- 5. 通过资产租赁费平衡项目公司收益37
- 6. 提前触发回购机制保障社会资本投资安全37-38
- (三) 新加坡运用PPP模式的实践38-40
- 五、我国城市轨道交通PPP融资模式的经验总结40-45
- (一) 制定完善PPP相关的法律法规40
- (二) 建立PPP基金,为PPP项目提供资金支持40-42
- 1. 缓解地方财政投入不足,拓宽PPP项目融资渠道41
- 2. 提供新的项目融资渠道,优化PPP项目融资结构41-42
- 3. 发挥专家技术管理优势,改善PPP项目治理模式42
- (三) 建立合理的风险分担机制,明确权责划分42-43
- (四) 拓宽城市轨道交通PPP项目的收益渠道,保障项目43-44
- 1. 沿线土地开发权或收益权收入43
- 2. 轨道地下空间及上盖物业开发权收入43-44
- (五) 建设统一渠道推进信息公开,促进PPP健康发展和良性竞争44-45
- 参考文献45-48
- 致谢48
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1 小董;城市轨道交通专业委员会成立[J];中国投资;2000年08期
2 钟治国;传输技术在城市轨道交通中的应用[J];水运管理;2003年11期
3 徐蔷薇;袁振洲;张宇石;;城市轨道交通通勤乘客心理及运营对策分析[J];城市轨道交通研究;2007年12期
4 杨天薇;;对城市轨道交通补贴方式的探讨[J];现代城市轨道交通;2008年06期
5 安小t,
本文编号:860797
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