我国专车政府监管问题研究
发布时间：2017-09-22 18:38
本文关键词：我国专车政府监管问题研究
【摘要】：以打车软件作为信息发布和司机接单的运营平台,各打车软件运营企业与各地的汽车租赁公司展开广泛合作,由汽车租赁公司出车,各地劳务公司派遣司机提供的专车服务应运而生。"互联网+"概念的引入对传统出租车行业产生巨大冲击,多种问题高发并存。专车能为公众提供个性化、差异化、高端化的网络约租车服务,但却存在合法性、安全性等问题。随着交通运输部《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》的出台,专车政府监管越来越成为社会的重点问题。本文即以此为视角,深入分析专车的特点、类型,并与传统出租车进行比较。在此基础上,通过文献法、比较法归纳总结了目前专车市场所存在的身份合法性障碍、专车补贴无序、安全性管制缺失、专车司机入职门槛低、专车执法"一刀切"、专车软件管理混乱六大问题,并针对性地提出资质获取合法化、价格管制合理化、安全保障提高化、法律制度完善化、软件管理规范化六大措施,为我国专车服务的长续发展、政府的合理监管提供思路。
【关键词】：专车服务 政府监管 问题与对策
【学位授予单位】：湖北大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F572.6;D922.296
【目录】：
- 摘要5-6
- Abstract6-10
- 一、绪论10-19
- (一) 研究背景与意义10-13
- 1. 研究背景10-11
- 2. 研究意义11-13
- (二) 国内外研究现状13-16
- 1. 国外研究现状13-14
- 2. 国内研究现状14-16
- (三) 研究思路与方法16-18
- 1. 研究思路16-17
- 2. 研究方法17-18
- (四) 主要创新点18-19
- 二、基本概况与理论基础19-31
- (一) 专车意义界定19-20
- (二) 专车的特点与类型20-22
- 1. 专车的主要特点20-21
- 2. 专车的主要类型21-22
- (二) 专车与传统出租车的比较22-28
- 1. 身份比较22-23
- 2. 规模比较23-24
- 3. 价格比较24-28
- 4. 服务质量比较28
- (四) 相关理论基础28-31
- 1. 公共产品理论28-29
- 2. 市场失灵理论29-30
- 3. 政府规制理论30-31
- 三、我国专车市场的发展进程与监管困境31-43
- (一) 专车的政策演进31-34
- 1. 专车服务兴起时期(2012-2013年)31
- 2. 专车模式争议时期(2013-2014年)31-32
- 3. 专车推动下的出租车行业改革时期(2015至今)32-34
- (二) 我国专车监管面临的主要困境34-43
- 1. 身份合法性障碍34-35
- 2. 专车补贴差异大导致不公平竞争35-37
- 3. 安全性管制缺失37-38
- 4. 专车司机入职门槛低38-39
- 5. 专车执法"一刀切"39-40
- 6. 专车软件管理混乱40-43
- 四、国外专车监管的经验借鉴43-46
- (一) 美国模式:严格的安全监管43-44
- 1. 专车司机入职规制43-44
- 2. 专车服务安全规制44
- (二) 对我国的启示44-46
- 五、完善专车监管的对策建议46-54
- (一) 资质获取合法化46-47
- 1. 挂靠私家车服务形式的资质鉴定46-47
- 2. 公司车服务形式的资质审查47
- (二) 价格管制合理化47-48
- 1. 开放市场,自由竞价47-48
- (三) 安全保障提高化48-50
- 1. 提升专车身份识别功能48
- 2. 建立完善的信用评价制度48-49
- 3. 建立一体化管理模式49
- 4. 强化专车软件虚拟定位49-50
- (四) 法律制度完善化50-52
- 1. 加强专车司机入职管理50
- 2. 加强立法执法的科学性50-51
- 3. 强化专车激励性管制51-52
- (五) 软件管理规范化52-54
- 结论54-55
- 参考文献55-58
- 致谢58
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本文编号：902442
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