云南干线公路养护管理问题研究
本文关键词：云南干线公路养护管理问题研究
【摘要】：“公路通,百业兴”,公路是一项用于交通运输的基本设施,在国民经济和社会发展中占有别的设施无法取代的地位,它是一种公共产品。公路事业的好坏,直接的影响一个地区其他事业发展。公路建设是为了给社会带来财富,对公路的养护手段则是延长这种财富的手段。受地理环境的限制,云南省公路交通是最主要的物流运输渠道。由于部分地区地质灾害频发,也使得云南公路在建设过程和养护过程中都十分艰巨。本文主要是通过介绍云南公路养护管理行业的一系列情况,发现存在的问题,分析问题产生的原因,为云南公路养护行业提供一些可行性方案,力求使云南省的公路事业能够良性、持续的发展。本文通过文献法,调查研究法和比较分析法,通过对基层员工的走访,深入了解现阶段云南省干线公路养护的实际困难,再翻阅现有资料,并和国内外其他同类情况相比较,得出适合我省的方法。本文的研究思路,首先是翻阅大量文献,走访基层养护管理所,总结出现阶段干线公路养护管理出现的问题;其次通过分析问题找出共通点,进行比较分析,总结出产生问题的原因;最后归纳总结,探索一条适应云南省的方法。具体步骤是首先通过讲述云南公路的发展历程,尤其是受制于地理环境等的限制,云南干线公路的养护管理从技术和方法上都落后于中东部发达地区,如果要以发展经济为终极目标,公路事业的发展与当地的经济发展是相辅相成的。其次分析云南省公路管理事业存在问题的宏观和微观原因,通过与发达国家成功管理经验做对比。最后根据自身国情和实际省情制定出一套改良方案,包括传统用工制度的改革,薪酬制度的改良等,希望能为云南干线公路的养护发展贡献一份力量。
【关键词】：云南干线公路 养护管理问题 发展
【学位授予单位】：云南财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：U418;F542.8
【目录】：
- 摘要3-4
- ABSTRACT4-10
- 绪论10-20
- 一、选题的背景及意义10-15
- （一）选题的背景10-14
- （二）研究意义14-15
- 二、国内外研究现状15-19
- （一）国外研究现状15-18
- （二）国内研究现状18-19
- 三、研究方法与思路19-20
- 第一章 相关概念和基本理论界定20-25
- 第一节 相关概念20-22
- 一、公路20
- 二、公路养护20-22
- 三、公路养护管理22
- 第二节 相关公共管理知识22-25
- 一、公共预算22-23
- 二、公共服务理论23-25
- 第二章 云南省干线公路养护管理的历史发展与现状25-40
- 第一节 云南省干线公路的养护管理概况25-26
- 第二节 云南省干线公路养护管理的问题26-40
- 一、公路管理系统机构庞大26-27
- 二、养护管理文化建设缓于公路建设27-28
- 三、公路养护机械设备陈旧更新慢28-34
- 四、人力资源管理方法有待改进34-38
- 五、运输车辆超载问题屡禁不止38-40
- 第三章 云南省干线公路养护管理存在问题的原因分析40-48
- 第一节 养护机构存在问题的宏观原因分析40-43
- 一、养护机构体制改革滞后40-41
- 二、公路管理的相关法律法规不健全41-43
- 第二节 养护管理机构存在问题的微观原因分析43-48
- 一、人力资源的管理不合理43-44
- 二、职工工资福利有待提高44-45
- 三、公路养护系统存在对领导监管不严的现象45
- 四、一线员工的综合素质普遍不高45-48
- 第四章 国内外公路养护管理的成功经验48-56
- 第一节 外省公路养护管理成功的案例分析48-49
- 一、公路管养能力显著提升48-49
- 二、新技术的创新和使用能力显著提升49
- 三、公路法规体系基本完善，依法行政能力明显提升49
- 第二节 国外公路养护管理成功的案例分析49-52
- 一、公路养护管理机构完整51
- 二、重视路面原始资料收集和整理51-52
- 三、对违反交通法规的行文处罚严格52
- 四、拥有完善的救援体系52
- 第三节 国内外的成功案例对我省公路养护管理的启示52-56
- 一、引入竞争机制53-54
- 二、自主研发专业养护类机械54
- 三、尽快完善公路管理类法律制度54-56
- 第五章 完善云南省干线公路养护管理的对策56-61
- 一、完善体制改革法案56-57
- 二、打破传统的用工制度57-58
- 三、加快薪酬制度改革58
- 四、加强公路养护文化建设58-59
- 五、培养专业的养护队伍59-60
- 六、提高养护机械配置60-61
- 结束语61-62
- 参考文献62-65
- 致谢65
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，本文编号：926526
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