行政事业单位固定资产管理问题研究 ——以高邮市为例

发布时间：2021-03-29 19:41

　　行政事业单位固定资产是国有资产的重要组成部分,是政府履行社会管理职能、提供公共服务、促进事业发展的重要物质基础。加强行政事业单位固定资产管理,保障国有资产安全完整,提高资产使用效率,是新常态下法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设的必然要求。2006年以来,国有资产管理工作的重要性逐步提升,财政部分别出台了《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）,旨在规范管理行政、事业单位国有资产。随后以全国性资产清查为起点,以“两个暂行办法”为总纲,逐步完善资产管理制度体系,细化管理要求,推广应用信息化管理手段,以固定资产为主体的行政事业单位国有资产管理逐步走上正轨。但由于长期受“重资金、轻资产”思想的影响,各地资产管理工作水平存在参差不齐的现象,部分地区对资产管理工作重视不够、投入不足、管理不善,存在着制度体系不完善、管理基础未夯实等问题,成为了制约资产管理工作向前发展的瓶颈。本文作者以高邮市为例,运用调查研究和文献分析的方法,对该市行政事业单位固定资产管理情况进行研究。笔者梳理了高邮市行政事业单位固定资产管理的历史与现状,认... 

【文章来源】：南京大学江苏省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：57 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
中文摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    第一节 选题背景及意义
        一、选题背景
        二、选题意义
    第二节 文献综述
        一、研究现状
        二、文献述评
    第三节 研究方法及框架
        一、研究方法
        二、研究框架
    第四节 论文中的不足之处
第二章 行政事业单位固定资产管理情况概述
    第一节 相关概念界定
        一、国有资产的内涵及构成
        二、固定资产的内涵及分类
    第二节 国有资产管理理论介绍
        一、国有资产管理的任务、目标及原则
        二、国有资产管理的主要内容
    第三节 我国行政事业单位固定资产管理情况
        一、管理机构的沿革
        二、管理制度的发展
第三章 高邮市行政事业单位固定资产管理情况概述
    第一节 高邮市行政事业单位固定资产管理概况
        一、管理机构及制度
        二、固定资产总量及构成
    第二节 高邮市行政事业单位固定资产管理制度体系
        一、现有管理办法介绍
        二、主要业务流程规范
        三、资产管理信息化工作
        四、资产监督检查工作
第四章 高邮市行政事业单位固定资产管理存在的问题
    第一节 管理制度方面的问题
        一、资产配置制度未建立
        二、资产清查制度未建立
        三、资产内部控制形式化
    第二节 管理规范方面的问题
        一、资产存量不清
        二、资产清查不力
        三、产权登记不全
    第三节 信息化工作方面的问题
        一、系统信息登记不全
        二、系统运行质量不高
        三、系统安全性不高
第五章 高邮市行政事业单位固定资产管理存在问题的原因分析
    第一节 人的因素影响
        一、观念认识不足
        二、管理力量薄弱
    第二节 物质因素影响
        一、财力投入不足
        二、物力投入不足
    第三节 制度因素影响
        一、考核制度的缺失
        二、约束手段的缺失
        三、激励制度的缺失
第六章 完善行政事业单位固定资产管理的对策建议
    第一节 加大人财投入,筑牢资产管理基础
        一、加大人力投入,打造资产管理专业化队伍
        二、加大资金投入,营造安全稳定的网络环境
        三、加大检查力度,夯实资产管理基础性工作
    第二节 加强宣传培训,提高观念认识水平
        一、加强宣传工作
        二、加强培训工作
    第三节 完善制度建设,规范资产管理行为
        一、完善资产配置与清查制度
        二、建立资产管理绩效考核制度
        三、加强资产管理的监督检查
结语
参考文献
附录 访谈提纲
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]新形势下加强行政事业单位固定资产管理的探讨[J]. 毛海静.  财经界(学术版). 2016(18)
[2]论行政事业单位固定资产管理优化[J]. 赵虹遐.  行政事业资产与财务. 2016(19)
[3]行政事业单位固定资产管理中的若干问题及完善路径[J]. 马小红.  财会学习. 2016(08)
[4]国外政府资产管理模式及启示[J]. 李华.  当代经济. 2016(11)
[5]规范和加强行政事业单位固定资产管理――基于盐池县实践的思考[J]. 李智.  行政事业资产与财务. 2016(10)
[6]昌宁县行政事业单位固定资产管理浅议[J]. 罗凯洁.  合作经济与科技. 2016(06)
[7]行政事业单位国有固定资产管理存在的问题及对策研究——基于某县的调查分析[J]. 翟海菊.  中国集体经济. 2016(04)
[8]行政事业单位固定资产管理的突出问题及解决策略[J]. 徐辉.  财经界(学术版). 2015(22)
[9]浅论行政事业单位固定资产信息化管理途径[J]. 张东华.  经贸实践. 2015(14)
[10]对行政事业单位固定资产管理的思考[J]. 张莹.  商. 2015(34)



本文编号：3108083