夏津县农村资产管理问题研究

发布时间：2017-09-16 16:38

  本文关键词：夏津县农村资产管理问题研究

  更多相关文章： 夏津县 农村资产管理 现状 问题 对策

【摘要】：农村资产管理是农村集体经济管理的重要组成部分,加强农村的资产管理对于加强社会主义新农村建设,促进农村经济的健康可持续发展具有十分重要的意义,因此,农村资产管理一直是广大农民关注的重点问题。随着社会经济的快速发展和改革开放的深入进行,我国的农村社会结构逐渐产生了变化,农村的具体利益格局也不断发生改变,在这种大的时代背景下,农村资产管理的质量直接关系到社会主义新农村的建设以及党群关系和干群关系的和谐,通过加强农村的资产管理,不仅可以切实提高农民的经济收入,而且有利于促进社会的和谐与稳定,因此,做好农村资产管理的调查研究具有十分重要的现实理论影响和现实意义。本文综合利用了调查研究、对比分析和案例分析等方法,以夏津县农村的资产管理为实例进行了较系统调查分析。通过分析研究,本文得出了以下主要结论:(1)农村资产主要是指村集体所拥有的资产,主要包括流动资产、长期资产、自然资源、固定资产、无形资产以及其他资产等。农村资产管理主要是指农村集体经济组织对于自己的合法资产按照相关法律的规定进行有效划分以及经营和运转农村资产的整个过程。农村资产可以分为经营性资产、资源性资产以及非经营性资产等三个重要的类型。农村资产的这个三个重要的类型又可以进一步划分为十大重要的内容。农村资产的管理体现出以下三个比较显著的特点。首先,农村资产的分布比较集中,大部分都分布在生产领域内;第二,农村资产的管理和使用比较复杂;第三,农村资产的生产经营方式以承包经营为主,与次同时也存在着其他类型的生产经营方式。研究的理论基础有委托代理理论、内部控制理论、集权与分权理论、会计寻租与管制理论等。(2)夏津县的农村资产管理经历了三个阶段:一是散漫发展阶段。时间为:20世纪70年代初期依赖。发展状况为:无目的无计划的散漫发展,劳动管理和财务管理相对比较混乱。二是初步发展阶段。时间为:自从1978年党的十八届三中全会以来。发展状况为:夏津县深入贯彻落实了国务院的精神知识,下发了《关于加强夏津县农村集体资产管理的通知》等政策性的文件。三是规范发展阶段:时间为:2009年~现在。夏津县积极搞好农村经济管理,取得了较好的效果,但是同样也存在一定的问题。(3)夏津县党委和政府非常重视农村资产管理,并积极配合国家的相应政策,对加强本辖区内的农村资产管理做出了很大的努力,并取得了良好的成绩。夏津县农村资产管理成效主要体现在初步实现了资产管理的民主化和科学化、资产管理质量不断提升、实现了资产增值和保值、进了党风廉政建设水平的进一步提高以及加快了社会主义新农村建设等方面。(4)夏津县农村资产管理仍然存在着一定的问题,主要有农村资产管理人员以及广大村民缺乏积极主动性、资产管理不科学和不规范、资产管理缺乏民主等,导致这些问题出现的主要原因有资产管理缺乏有效的激励机制、公共支出增加过快、对于相关政策法律法规的执行不到位、相关工作人员的综合素质偏低、缺乏有效的监督措施、各个农村之间的发展环境和自然资源存在着较大差异等。(5)为了进一步夏津县提高农村资产管理的质量,我们应当坚持党的领导、物质与精神相结合、公正公开、以人为本等基本原则。(6)加强夏津县农村资产管理采取以下基本措施:一是完善相关的领导组织,加强农村资产管理的组织和领导;二是加强宣传和教育,提高村民的资产管理意识;三是采取积极措施加强农村闲置资产的利用;四是努力做好村务公开工作,促进村务公开的规范化;五是加强相关管理人员的培训,提高管理人员的综合素质;六加强农村资产管理的制度建设,防止制度漏洞的出现;七是加强农村资产的审计,完善相关的监督机制;八是做好农村资产产权制度改革,促进农村集体经济跨越发展。(7)加强夏津县农村资产管理营采取以下辅助措施:一是进一步加快农村经济发展;二是加强农村基层组织建设;三是切实搞好精神文明建设。
【关键词】：夏津县 农村资产管理 现状 问题 对策
【学位授予单位】：山东农业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F302.6
【目录】：

• 中文摘要7-9
• 英文摘要9-12
• 1 前言12-20
• 1.1 目的和意义12-13
• 1.2 国内外研究综述13-17
• 1.2.1 国外研究综述13-14
• 1.2.2 国内研究综述14-17
• 1.3 研究方法与技术路线17-19
• 1.3.1 研究方法17-18
• 1.3.2 技术路线18-19
• 1.4 文本创新与不足之处19-20
• 1.4.1 创新之处19
• 1.4.2 不足之处19-20
• 2 农村资产管理的一般理论分析20-26
• 2.1 相关概念界定20
• 2.1.1 农村资产20
• 2.1.2 农村资产管理20
• 2.2 农村资产的类型及特点20-21
• 2.2.1 农村资产的类型20-21
• 2.2.2 农村资产的特点21
• 2.3 研究的理论基础21-26
• 2.3.1 委托代理理论21-22
• 2.3.2 内部控制理论22-23
• 2.3.3 集权与分权理论23-24
• 2.3.4 会计寻租与管制理论24-26
• 3 夏津县农村资产管理状况分析26-34
• 3.1 夏津县农村资产管理制度建设历程26-29
• 3.1.1 第一阶段：散漫发展阶段26
• 3.1.2 第二阶段：初步发展阶段26-27
• 3.1.3 第三阶段：规范发展阶段27-29
• 3.2 夏津县农村资产管理现况分析29-32
• 3.2.1 管理组织29
• 3.2.2 人员状况29-31
• 3.2.3 管理制度及其执行情况31-32
• 3.3 夏津县农村资产管理成效分析32-34
• 3.3.1 初步实现了资产管理的民主化和科学化33
• 3.3.2 资产管理质量不断提升33
• 3.3.3 实现了资产增值和保值33-34
• 3.3.4 促进了党风廉政建设水平的进一步提高34
• 3.3.5 加快了社会主义新农村建设34
• 4 夏津县农村资产管理存在的问题以及原因分析34-41
• 4.1 夏津县农村资产管理存在的问题分析34-37
• 4.1.1 农村资产管理人员及村民缺乏积极主动性35
• 4.1.2 家底不清，产权不明35
• 4.1.3 管理不够规范35-36
• 4.1.4 监督不得力36-37
• 4.1.5 人员配备不合理37
• 4.2 夏津县农村资产管理存在问题的原因分析37-41
• 4.2.1 奖惩机制不完善37-38
• 4.2.2 公共支出增长过快38-39
• 4.2.3 相关政策执行不到位39
• 4.2.4 相关人员的综合素质偏低39-40
• 4.2.5 农村间发展环境存在较大的差异40-41
• 5 加强夏津县农村资产管理的对策41-48
• 5.1 加强农村资产管理应遵循的基本原则41-42
• 5.1.1 坚持精神文明与物质文明相结合41
• 5.1.2 坚持公开公正原则41-42
• 5.1.3 坚持以人为本原则42
• 5.1.4 坚持党的领导42
• 5.2 加强农村资产管理的基本措施42-47
• 5.2.1 完善领导组织42-43
• 5.2.2 加强宣传教育43
• 5.2.3 优化闲置资产利用43-44
• 5.2.4 真正实现村务公开44
• 5.2.5 加强相关人员培训44-45
• 5.2.6 加强相关制度建设45-46
• 5.2.7 完善资产审计工作46
• 5.2.8 完善农村资产产权改革制度46-47
• 5.3 加强农村资产管理的辅助措施47-48
• 5.3.1 进一步加快农村经济发展47
• 5.3.2 加强农村基层组织建设47-48
• 5.3.3 切实搞好精神文明建设48
• 6 主要结论48-51
• 参考文献51-56
• 致谢56

【相似文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 夏雨;山东夏津:个私协治保会促经济繁荣[J];光彩;2000年06期

2 马俊凯;;夏津县向棉花深加工要效益[J];中国棉麻流通经济;2003年03期

3 ;奋发进取，，努力实现夏津经济又好又快发展——访夏津县县长张安民[J];商品与质量;2008年23期

4 霍宪朋;;夏津县召开全县教育收费提醒告诫会[J];中国价格监督检查;2011年10期

5 杨洪杰;聘请专家治沙 发动全民改碱——夏津县向荒废资源要效益[J];山东农业;1996年04期

6 王凤炳;刘广欣;;夏津县八万农民编篮子赚“洋钱”[J];中国农村小康科技;1997年09期

7 君青;新军;绍臣;丰斌;;夏津“三葱”[J];农业知识;2007年02期

8 刘军威;;夏津农民种野菜发财[J];农业知识;2003年12期

9 徐宝峰;三步走活全盘棋——山东德棉集团夏津纺织有限公司发展纪实[J];纤维标准与检验;2000年04期

10 ;围着锅台转 照样有钱赚[J];中国农村小康科技;2003年07期

中国重要会议论文全文数据库 前1条

1 许德凯;李兴田;潘玉峰;苗文海;曲振魁;;夏津县水土保持庄园化治理模式探讨[A];山东水利学会第八届优秀学术论文汇编[C];2003年

中国重要报纸全文数据库 前10条

1 本报记者 尹滨邋本报通讯员 万庆华 张德生 匙中林;夏津：让群众得到更多实惠[N];德州日报;2007年

2 张胜利;夏津:打造绿色名片[N];联合日报;2009年

3 董玉龙　孙茜茜;夏津展品注重“乡土味”[N];德州日报;2010年

4 李印文　胡俊璞;山东夏津县万余特困户烧上“暖心煤”[N];人民政协报;2010年

5 记者 朱代军 通讯员 田宝勇 苏鹏;夏津：订单服务精准引才[N];德州日报;2014年

6 周冰;夏津县加大计生奖扶力度[N];联合日报;2014年

7 许士涛 董青 董玉龙;夏津：真抓实改取信于民[N];德州日报;2014年

8 马俊凯;夏津棉花棉纺产业比翼齐飞[N];中国纺织报;2006年

9 万庆华 张庆师;夏津10万亩果品套上“标准袋”[N];德州日报;2006年

10 万庆华邋苗君青;夏津：进位崛起 争当“后起之秀”[N];德州日报;2007年

中国硕士学位论文全文数据库 前1条

1 高晓辉;夏津县农村资产管理问题研究[D];山东农业大学;2015年

本文编号：864215