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中国旅游业行政监管研究

发布时间:2017-07-28 12:06

  本文关键词:中国旅游业行政监管研究


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【摘要】:旅游业享有“朝阳产业”、“无烟工业”的美誉,在当代世界经济中占有重要的地位。近年来,随着经济快速的发展,人民物质条件极大丰富,在物质需求得到满足的情况下,人们的精神需求也日益旺盛,旅游作为一种休闲、娱乐或探访亲友、商务的方式,深受大众的欢迎。十八大报告中首次提出美丽中国的概念,同时十八大还提出大力发展服务业,为我国旅游业的发展提供了一个良好的导向和契机。国家旅游局于1982年开始着手起草旅游法,1988年列入立法规划,1991年起草出旅游法草案,但是直到2013年我国《旅游法》才终于出台,并在当年10月1日起实行,接受“黄金周”的考验。我国旅游业起步不久,还存在着诸多的问题,市场上存在的非法“一日游”,旅行社强制购物事件,旅游景区拥堵、破坏等问题频频出现,在市场失灵的情况下,政府监管必不可少。但行政监管的研究,最早着眼于经济学领域,更多的成果也是在经济学领域,近年来,政府监管才进入公法学者的视野,但是如何跳出经济学的桎梏,还需要更加大力度和深入的研究。笔者在结合当代旅游业欣欣向荣的趋势下,以政府与市场二者关系分析为基点,来研究旅游业行政监管。本文分为以下几个部分:第一部分为引言。概述行政监管的国内外研究现状,及旅游业行政监管的研究现状、方法、意义等。第二部分对我国旅游业行政监管进行概述。从行政监管的概念、地位及范围等基本理论着手,论述了我国旅游业行政监管的必要性。第三部分阐述了国外关于旅游业行政监管的现状。主要分析了美、日、韩三国旅游业行政监管的体系、法律和旅行社管理的制度,分析了其对中国旅游业行政监管的启示。第四部分着重分析了我国旅游业监管现状及存在的问题。第五部分提出了完善我国旅游业行政监管的一些可行性建议。第六部分是结语部分。论文的结论是:我国旅游业的发展需要完善的法律制度和强有力的监管主体,在我国旅游业市场准入制度方面要实行分类管理,明确政府行政监管的范围,加强旅游业服务质量监管,同时还应当借鉴国外旅游发达国家的先进经验,结合我国旅游业实际情况在行政监管手段方面应有所创新。
【关键词】:旅游业 旅游立法 行政监管 监管范围
【学位授予单位】:中国地质大学(北京)
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:F592.1;D922.294
【目录】:
  • 摘要5-6
  • Abstract6-9
  • 第1章 引言9-15
  • 1.1 选题背景9
  • 1.2 研究现状9-12
  • 1.3 研究目的及研究意义12-13
  • 1.4 研究内容及研究方法13-15
  • 第2章 旅游业行政监管概述15-25
  • 2.1 行政监管的概念及区分15-17
  • 2.2 行政监管的范围17-20
  • 2.3 旅游业行政监管界定20-22
  • 2.4 旅游业行政监管的必要性22-25
  • 第3章 国外旅游业行政监管研究25-35
  • 3.1 完善的旅游监管法律体系25-27
  • 3.2 良好的监管机构设置27-31
  • 3.3 健全的旅行社监管制度31-35
  • 第4章 中国旅游业的监管体系现状和存在的问题35-42
  • 4.1 我国旅游业的行政监管立法现状及存在的问题35-37
  • 4.2 我国旅游业行政监管体制现状及存在的问题37-38
  • 4.3 我国旅游业监管范围存在的问题38-39
  • 4.4 我国旅游业行政监管手段存在的问题39-42
  • 第5章 完善我国旅游业行政监管的建议42-48
  • 5.1 完善我国旅游业监管立法42-43
  • 5.2 完善我国旅游业监管体制43
  • 5.3 放松旅行社准入中注册资本金限制43-44
  • 5.4 完善旅游业行政监管手段44-45
  • 5.5 加强旅游业服务质量监管45
  • 5.6 明确旅游业行政监管范围45-47
  • 5.7 健全我国旅游业行政监管制度的其他建议47-48
  • 第6章 结语48-49
  • 致谢49-50
  • 参考文献50-52
  • 附录52

【引证文献】

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1 邹建芬;;试析旅游公共服务供给中的地方政府监管——以云南丽江地区为例[A];云南师范大学思想政治理论课教育教学研究与理论探索[C];2010年



本文编号:583944

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