农田生态补偿横向财政转移支付额度研究——基于选择实验法的生态外溢视角

发布时间：2018-01-19 16:21

  本文关键词： 农田生态补偿 横向财政转移支付 生态外溢 地方政府 武汉城市圈　出处：《长江流域资源与环境》2017年03期 　论文类型：期刊论文

【摘要】：农田生态补偿横向财政转移支付是调整农田保护和农地发展之间利益关系的重要环境经济政策,对于实现区域生态环境保护和经济发展之间的相协调具有重要意义。以武汉城市圈为例证,基于生态外溢的视角,运用选择实验法计算基于市民支付意愿的农田生态补偿标准,并修正得到武汉城市圈42个县(市、区)的农田生态补偿横向财政转移支付标准介于683.10~6 169.60元/hm~2之间。进一步依据粮食安全法将武汉城市圈42个县(市、区)划分为17个支付区和25个受偿区,得到各县(市、区)的农田生态补偿横向财政转移支付面积。最后依据农田生态补偿横向财政转移支付标准和农田生态补偿横向财政转移支付面积计算出武汉城市圈地方政府县(市、区)间农田生态补偿横向财政转移支付额度的绝对值总和为44.03亿元。研究结果可为农田生态补偿横向财政转移支付体系的构建提供初步的政策建议。
[Abstract]:The horizontal fiscal transfer payment of farmland ecological compensation is an important environmental and economic policy to adjust the relationship between farmland protection and farmland development. It is of great significance to realize the coordination between regional ecological environment protection and economic development. Taking Wuhan City Circle as an example, based on the perspective of ecological spillover. The ecological compensation standard of farmland based on citizens' willingness to pay was calculated by the method of selective experiment, and 42 counties (cities) in Wuhan City Circle were obtained. The horizontal financial transfer payment standard of farmland ecological compensation is between 683.10- 6169.60 yuan / hm-2. Further, according to grain security law, 42 counties (cities) of Wuhan City Circle will be put forward. The districts are divided into 17 payment districts and 25 compensated districts, which are awarded to the districts (municipalities). District). Finally, based on the standard of horizontal fiscal transfer payment of farmland ecological compensation and the horizontal fiscal transfer payment area of farmland ecological compensation, the local government counties in Wuhan urban circle were calculated (. City. The absolute sum of the horizontal financial transfer payment amount of farmland ecological compensation is four billion four hundred and three million yuan. The results can provide preliminary policy suggestions for the construction of the horizontal financial transfer payment system of farmland ecological compensation.
【作者单位】： 华中农业大学土地管理学院;
【基金】：教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目(14JZD009);教育部人文社会科学研究青年基金项目(2016YJC790121) 国家自然科学基金项目(71573101&71373095&71573099) 中央高校基本科研业务费(2662015QD024)~~
【分类号】：F812.8;F323.22
【正文快照】： 农田生态系统作为具有强烈正向外部性的开放式系统,生态服务流动具有强烈的跨越行政边界的非定向扩散性,这使得受益者可以在不付出任何成本的条件下享受消费由农田生态系统所产生的非市场商品和服务,从中获取满足自身效用[1,2]。为了确保国家粮食安全和农田生态服务的稳定供给

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