欧盟农业改革对中国的启示:国际粮食价格长期波动和国内农业补贴政策的关系

发布时间：2018-01-29 02:39

本文关键词： 共同农业政策农业补贴价格支持政策国际粮价波动农业改革　出处：《中国农村经济》2017年02期 　论文类型：期刊论文

【摘要】：本文回顾了欧盟共同农业政策的演变过程,并与中国农业补贴和价格支持政策的历史进行了比较,指出共同农业政策的改革过程以及中国农业补贴政策现在遇到的困境是和国际粮食价格长期波动相关的。中国现在遇到的问题只是重现了共同农业政策在20世纪80年代的困境。中国农业补贴政策改革应借鉴共同农业政策改革的经验和教训,除了保持适量的粮食库存以保障粮食安全外,必须按照国际粮价长期波动的节奏,逐步导入市场机制,减少扭曲生产的价格支持,同时增加对农民的直接补贴。
[Abstract]:This paper reviews the evolution of the common agricultural policy of the European Union and compares it with the history of China's agricultural subsidies and price support policies. The paper points out that the reform process of the common agricultural policy and the current predicament of China's agricultural subsidy policy are related to the long-term fluctuation of international food prices. The problems now encountered by China are only a reappearance of the common agricultural policy in the 20th century. In 80s, China's agricultural subsidy policy reform should draw lessons from the common agricultural policy reform experience. In addition to maintaining adequate grain stocks to ensure food security, it is necessary to gradually introduce market mechanisms in accordance with the long-term fluctuations in international food prices, reduce price support that distorts production, and increase direct subsidies to farmers.
【作者单位】：吉林农业大学经济管理学院;德国哥廷根大学农业经济与农村发展系;浙江大学中国农村发展研究院;
【基金】：中国人民大学重大规划项目“工业化以来主要国家农业发展模式比较研究”(项目编号:2015030210) 浙江大学教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“城乡发展一体化背景下的新型农业经营体系构建研究”
【分类号】：F313;F812.8
【正文快照】： 一、引言中国农业政策在2004年经历了一个巨大的历史转变:政府开始减免延续数千年的农业税,并逐步实行补贴农业的政策。到2006年,中国全面取消了农业税,在此基础上实施了以“四项补贴”(粮食直接补贴、良种补贴、农业生产资料综合补贴、农机具购置补贴)、“三项价格支持”(最

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