供给侧结构性改革视角下的土地整治制度创新初探

发布时间：2018-04-15 13:21

  本文选题：土地整治 + 供给侧结构性改革　； 参考：《中国土地科学》2017年04期

【摘要】：研究目的:探讨供给侧结构性改革下土地整治的基本内涵、转型方向及其制度构建。研究方法:文献综述、系统分析。研究结果:(1)土地整治的功能与转型期社会经济发展的需求具有高度一致性,供给侧结构性改革可从制度层面为土地整治转型提供重要思路;(2)土地整治在资金融合、公众参与、资源利用、要素整合、全域规划和动态监管等方面存在明显短板,有效的制度供给是支持土地整治转型的根本途径。研究结论:(1)土地整治的本质是以资源利用效率为落脚点,通过人地关系转型,满足区域协调发展的多层次需求,增加区域整体福利;(2)以"需求评估—规划引导—权益保障—融资共建—标杆管理—科技服务"为一体,联动、协调的区域土地综合整治制度体系,可为新时期土地整治转型提供理论参考。
[Abstract]:Objective: to explore the basic connotation, transformation direction and system construction of land regulation under supply-side structural reform.Methods: literature review and systematic analysis.Research results: 1) the function of land regulation is highly consistent with the demand for social and economic development in the transition period, and the supply-side structural reform can provide an important train of thought for the transformation of land regulation from the institutional level.There are obvious shortcomings in resource utilization, factor integration, global planning and dynamic supervision and so on. Effective institutional supply is the fundamental way to support the transformation of land regulation.Conclusion: (1) the essence of land regulation is to meet the multi-level demands of regional coordinated development through the transformation of human-land relations by taking the efficiency of resource utilization as the foothold."needs assessment, planning guidance, equity protection, co-construction of financing, benchmarking management and scientific and technological services" is an integrated and coordinated regional land management system.It can provide a theoretical reference for the transformation of land regulation in the new period.
【作者单位】： 南京大学地理与海洋科学学院;南京大学自然资源研究中心;
【基金】：国家科技支撑计划项目(2015BAD06B02)
【分类号】：F301.2

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