新疆草原生态保护补助奖励政策实施效果及其对策研究

发布时间：2018-07-16 18:30

【摘要】：本论文对新疆草原生态保护补助奖励政策(简称草原补奖政策)实施效果进行了全面、系统的评价,研究结果显示:新疆草原补奖政策实施三年以来,牧民生活生产方式明显转变,草原退化趋势得到初步遏制,牧民收入有所提高。与此同时,该政策设计本身、政策的执行过程中均存在一些问题有待进一步改善,尤其是所暴露的政策实施前所沉淀的历史遗留问题,值得引起关注。本文框架如下:第一章介绍了草原补奖政策的实施背景和草原生态保护的国内外研究现状;第二章介绍了新疆草地资源状况和新疆草原补奖政策主体内容的落实情况;第三章采用模糊综合评价法基于牧户视角对样本地区草原补奖政策实施效果进行了评价;第四章从牧户认知和满意度角度对草原补奖政策进行了评价;第五章对草原补奖政策产生的生态效益、社会效益、经济效益进行了评价;第六章针对草原补奖政策顶层设计存在的问题和政策执行中存在的问题进行了分析和归纳;第七章对文章进行了总结,提出了草原补奖政策后期完善的对策和建议。该研究首次将政策评价理论与方法系统地引入新疆草原补奖政策评价。通过设计草原补奖政策评价的指标体系,可能为草原生态保护配套政策的系统性和完整性填补空白。
[Abstract]:This paper has carried on the comprehensive and systematic evaluation to the implementation effect of Xinjiang grassland ecological protection subsidy reward policy (referred to as the grassland supplementary award policy). The research results show that the Xinjiang grassland compensation award policy has been implemented for three years. Herdsmen's life style has changed obviously, grassland degradation has been initially contained, and herdsmen's income has increased. At the same time, there are some problems in the policy design itself and in the process of policy implementation which need to be further improved. The framework of this paper is as follows: the first chapter introduces the implementation background of grassland award policy and the research status of grassland ecological protection at home and abroad, the second chapter introduces the status of grassland resources in Xinjiang and the implementation of the main content of grassland award policy in Xinjiang. The third chapter uses the fuzzy comprehensive evaluation method based on the pastoral perspective to evaluate the implementation effect of grassland award compensation policy in the sample area, and the fourth chapter evaluates the grassland award compensation policy from the perspective of pastoral cognition and satisfaction. The fifth chapter evaluates the ecological benefits, social benefits and economic benefits of the policy of grassland award compensation, and the sixth chapter analyzes and summarizes the problems existing in the top level design of the policy and the problems existing in the implementation of the policy. The seventh chapter summarizes the article and puts forward the countermeasures and suggestions to improve the policy of grassland compensation award. In this study, the theory and method of policy evaluation were systematically introduced into the policy evaluation of Xinjiang grassland award compensation for the first time. By designing the evaluation index system of grassland compensation policy, it may fill the gap for the system and integrality of grassland ecological protection policy.
【学位授予单位】：新疆农业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F323.212

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本文编号：2127264