东盟自由贸易区对我国农产品贸易和区域农业发展的影响(下)

  本文关键词：建立中国—东盟自由贸易区对我国农产品贸易和区域农业发展的影响，由笔耕文化传播整理发布。

建立中国—东盟自由贸易区对我国农产品贸易和区域农业发展的影响(下)

　　四、模拟结果及分析

　　(一)总体影响

　　模型模拟结果表明，CAFTA会促进我国和东盟国家的经济和社会总福利增长。表3表明，如果实现CAFTA的协议规定，相对于没有建立CAFTA(基准方案)而言，2010年我国、东盟老成员国和东盟新成员国的总福利分别增加约5.17亿、15.07亿和1.17亿美元，其中东盟老成员国是收益最大的地区。CAFTA将促进成员国的经济增长，相对于基准方案，中国、东盟老成员国和新成员国的GDP在2010年分别提高约0.2%、0.6%和0.5%。

　　建立CAFTA会导致我国与东盟国家的初级要素以及大部分产品价格出现上涨。这主要是因为经济的增长会增加对初级生产要素(土地、劳动力和资本)的需求增加，从而导致要素的价格会出现上升。另外，由于CAFTA会促进较高技术产业部门的快速发展，我国熟练劳动力工资上升的幅度将大于非熟练劳动力(见表3)。但是糖和植物油的价格却会出现下降，这主要是因为进口关税的取消显著地降低了这些进口产品的价格，而且进口产品在相应国内(中国或东盟)产品生产中所占的份额较大，所以中间投入成本的下降超出初级要素成本的上升，使生产价格下降。

　　CAFTA对不同农产品国际价格的影响存在较大差异，这主要取决于各国在不同产品的生产优势，以及减税前我国和东盟间的关税结构。表4表明，CAFTA会使绝大部分的农产品国际价格提高，但是糖和植物油的价格将分别下降0.06%和0.10%。建立CAFTA会拉动我国糖、其他作物(主要是花卉和茶叶)、蔬菜和水果的出口增长，增幅分别为76.63%、11.17%和8.28%。进口增幅较大的是植物油、糖、蔬菜和水果，分别为27.6%、10.8%、5.29%。从变化的绝对量来看，我国在其他作物、蔬菜水果和猪禽肉上的出口值增加显著，分别增加1.37亿、1.35亿和1.14亿美元，进口增幅较大的是植物油、猪禽肉、蔬菜水果，分别增加2.43亿、1.54亿、0.89亿美元。但是，从进出口的净变化量来看，建立CAFTA将使我国的植物油净进口增加2.39亿美元，虽然从百分比来看我国糖的出口增幅大于进口增幅，但由于我国糖的进口基数较大，我国糖的净进口将增加0.26亿美元。由于我国和东盟的部分产品存在较强的互补性，一些产品虽然从净进口或净出口量来看没有大幅变动，但出口和进口量都有大幅增加，例如：中国和东盟间的水果贸易，中国主要向东盟出口亚热带和温带水果，，而进口大量的热带水果，这也是CAFTA会导致我国水果出口和进口同时大幅增加的原因。

　　(二)区域影响

　　上面分析了CAFTA对我国农产品贸易的整体影响，这种影响在不同区域上存在较大差异。原因有以下4点：(1)我国幅员辽阔，各区域的农业生产资源禀赋不同，这也导致我国农业生产结构在区域上存在较大差异，如我国华北和东北地区的玉米产量占全国总产量的60%左右，华南和西南地区的糖产量占全国总产量的70%以上。(2)即使是同一类产品，其品质在各区域上也存在较大的差异，如南方的水果以亚热带的香蕉、芒果、龙眼等为主，而北方主要以温带的苹果、梨等为主。(3)我国各区域的市场条件、交通运输状况存在很大差异，所以国际价格变化对各区域的传导也会不同，例如，与东盟建立自由贸易区，可能会对我国南方地区的价格产生较大影响，而由于运输和交易成本比较高，这种影响对我国西北地区可能不会产生较大影响。(4)我国各区域在要素市场和产品市场上的发育程度存在一定程度的差异，农民对价格的反应程度也会有所不同，即农业生产的价格弹性在区域上存在一定差异。

　　表5是建立CAFTA对我国不同地区主要农产品价格的影响。研究表明，建立自由贸易区后，我国所有地区的植物油、糖以及禽类产品的价格都呈现下降趋势，而一些我国具有明显比较优势的产品，例如蔬菜，各区域的价格都出现上升。另外还有一些产品，如水稻和水果，在华南和西南地区价格都出现下降，而在其他地区都是上升的。这主要是由于以下两种效应引起：一是加入自贸区后，国际市场价格的变化，二是我国进口产品的关税下降。而区域影响的差异主要来源于不同区域产品质量的差异。我国北方地区生产的粳稻和水果与东盟的产品差异较大，关税降低会拉动这些地区产品的出口，但对于我国的南部地区，由于进口关税下降，并且东盟的产品与这些地区的产品存在很强的竞争性，关税削减效应会导致我国从东盟地区增加对这两类产品的进口，从而打压我国南部地区这两类产品的价格。

　　各区域农产品价格的变化会对农业生产资源的配置以及农产品产出产生影响。表6列出了建立自由贸易区对我国各区域主要农产品生产的影响。研究结果与前面的价格影响基本一致：对价格上升的产品，如蔬菜，我国各区域的产量都出现上升，但上升的幅度存在较大差异，其中华北地区的增长幅度最大(1.13%)，东部地区的产量增幅最小，只有0.02%。这主要与各区域的价格变动以及生产价格弹性有关。产量受负面影响的是植物油和糖。加入自由贸易区会使我国的植物油产量下降0.82%，受影响较大的是华中和西南地区，分别下降1.28%和1.06%。糖的产量下降更为明显，全国总产量下降1.5%，其中我国糖的主产区华南和西南产量分别下降1.75%和1.69%。

　　对于大米和水果，华南和西南地区受到负面影响，并且华南地区受到的负面影响略大于西南地区，其他地区都受到正面影响，如东北的大米产出增加0.88%，在所有区域中增长幅度最大。水果生产增长较大的主要是西北、华北和华东地区，约为0.66%左右，但是从全国加总水平来看，这两种产品的产出都有所增加。

　　与我们预期不太一致的是小麦产量的变化。表5显示所有区域的小麦价格都略微上升，但从产量来看，全国总产量却呈现下降趋势(总体下降0.07%)。从区域水平来看，各区域的变化趋势也不一致，例如东北、西北和华南地区的小麦产量都有所增加，但华东、华中以及西南的小麦产量却有所下降。这种价格与产量变化趋势的不一致，主要是由于价格变化导致各区域内不同作物的比较优势发生变化，使土地、劳动力等在不同产品间的分配发生变化，由于农业生产资源总量有限，所以会导致一些价格上升的产品反而出现产量下降的趋势。例如，在华南地区，由于其主要作物甘蔗和水果等的价格下降较大，所以相对而言小麦的比较优势有所增加。同样在北方地区，由于水果、蔬菜等的产品产量增加所以会减少用于小麦生产用地。

　　上面分析了CAFTA对我国不同区域农产品价格和产出的影响。但是由于每个区的种植结构差异很大，仅通过产出的变化百分比还不能看出对这些区域的真正影响。例如，虽然华南地区的小麦价格和产量增加，但是由于小麦在华南地区的产量很小(不足全国的1%)，所以这种产品的价格和产量变化几乎不会对华南地区的农业产值产生明显影响。

　　表7列出了建立自由贸易区对我国总体和各区域农业生产总值以及净产值的影响。模型模拟结果表明，建立中国—东盟自由贸易区会使我国的农业生产总值上升0.18%，生产净值增长0.35%，这也说明通过产业结构的优化调整，使我国的农业用地和农业劳动力的影子价格上升，所以农业生产净值的增长幅度大于农业生产总值。从绝对值来看，建立自由贸易区使我国农业生产总值增长4.23亿元(2000年不变价格)，生产净值增加6.35亿元。

    从区域差异来看，我国华南地区的农业生产总值和净值为负面影响，其中生产总值下降0.99%，农业生产净值下降1.06%。这种结果与我们的预期是一致的，因为我国华南地区的主要作物如水果、糖都受到较大的负面影响，虽然蔬菜、小麦等的产值有所增加，但这还不足以抵消其他产品的负面影响。需要说明的是，由于这里所谈的农业生产总值和净值只包括种植业和畜牧业，没有包括华南地区的一些优势产业如林业、渔业以及工业部门，所以这也会低估华南地区所受的总体正面影响。另一个受到负面影响的是青藏地区，但是影响非常小，只有0.17%-0.18%左右，并且从绝对量上来看也只有0.05亿元。通过对该地区所有农产品产值的分析，我们发现这种影响主要是因为玉米价格上升，以及奶类产品价格下降对该地区的畜牧业生产产生了负面的冲击。

　　从农业生产净值变化的百分比来看，华东地区增长0.92%、东北地区增长0.87%、华北和西北分别为0.68%和0.67%。从绝对值来看，受正面影响比较大区域主要是华北(2.6亿元)、华东(2.5亿元)、西南地区(1.55亿元)以及东北地区(1.2亿元)。进一步的分析表明，华北和华东地区产值的增长主要来源于蔬菜和水果，这两个区生产的蔬菜和水果约占全国总产量的45%左右，另外大米产量和价格的上升也对华东地区的净产值增长起到了一定的作用。东北地区净产值增长主要来源于蔬菜和大米，另外水果和小麦的净产值也有所增加。对西北地区农业生产净值拉动最大的是水果，其次是蔬菜和小麦。从净产值的变化百分比来看，华中和西南地区的变化不大。

　　五、结论

　　建立中国—东盟自由贸易区将增加成员国的：农产品生产和贸易的总体增长。建立CAFTA后，我国将从东盟进口水果和蔬菜、糖和植物油等农产品，而增加小麦等粮食作物向东盟的出口。这种贸易调整体现了成员国间生产的比较优势，提高了资源配置的效率。使我国和东盟的经济互补性提高。

　　双边自由贸易区也存在缺陷，即可能会促进一些在世界范围内成员国都没有比较优势产品产量的增长。由于自由贸易区仅减少成员国间的进口关税，生产和贸易变化主要反映出成员国间相对比较优势，从而促使部分在全球范围内并没有优势产品的发展。例如：由于我国关税的降低，东盟的糖和畜产品生产和出口增多，但在全球范围内来看，东盟在糖和畜产品生产上并不具有优势，所以CAFTA的建立可能对部分国家的福利产生负面影响，也不利于成员国按照全球范围内的比较优势来调整其产品结构。

　　建立CAFTA对我国不同地区农业生产的影响差异较大。一些产品的产量在各区域的变动方向一致，但变动幅度不同，如华南和西南地区糖的产量下降1.7%左右，其他地区的糖产量平均只下降1%左右。还有一些产品的产量变化在各区域的变化方向不一致，例如华南和西南地区的水稻和水果产量都会出现下降，而其他地区特别是华北和东北地区这两种产品的产量都会增加。这主要是因为东盟的这两类产品与我国南部地区的产品较为接近，而与其他地区特别是华北和东北的水果和水稻差异较大。

　　从种植业和畜牧业的总产值变化来看，CAFTA将对我国华南地区的农业净产值增长产生负面影响，但是华北、东北以及华东等地区都会获益，而华中、西南以及青藏地区所受的影响不大。这与全球贸易自由化对我国不同区域农业生产的影响不同。多数研究结果表明全球范围内的贸易自由化会导致我国内陆地区的农业收入有负面影响，但沿海特别是南部地区会受益(Huangetal.,2003)。 

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