国有牧场和集体草场的草牧场流转差异分析

发布时间：2020-03-17 22:16

【摘要】：相比农地流转,草地流转更加难以监督,容易产生过度利用的行为,从而容易发生退化现象。现有许多研究都证明流转草场确实存在退化的风险,现实中也经常发生流转草地相比未出租草场更容易出现退化的现象。在“三权分置”政策实施的背景下,研究如何更好地界定流转草场权责,更好地保护流转草场,促进草原牧区可持续发展,具有重要的理论和实践价值。本文以制度经济学作为理论基础,主要研究锡林郭勒盟现有的两种所有权(即国有牧场和集体草场)形式下,牧区草牧场流转是否存在显著差异。论文以锡林郭勒盟三个旗县200多户牧户的第一手面对面访谈调查数据为基础,建立面板数据的计量经济学模型,研究了草场不同所有权形式对草地经营权流转行为及流转结果的影响。在计量分析过程中,运用了面板回归和排序多元Logit模型法,并以倾向得分匹配法进行对比检验,提升研究结论的精准度。论文主要基于两个问题进行了分析。第一,两种所有权形式下,草牧场流转趋势是否存在明显差异?第二,牧户对流转草场的生态保护是否会根据不同所有权发生改变?分析结果显示,无论是国家所有的草场还是集体所有的草场,草地流转的发展趋势相同,国家所有并不会抑制草地流转面积,但是会影响流转草场的生态保护程度。国有牧场下牧户存在对未来预期不稳定的因素,由此对草原生态环境有负面作用,牧户对草场监管程度显著低于集体草场,退化程度也明显高于集体草场。基于上述结论,论文提出相应的政策建议:一是在制度设计上要更加关注牧户生产预期,减少制度带来的不确定因素;二是草地制度改革勿局限于特定所有制形式,应渐进地推动土地产权结构细分;三是建立健全清晰明确的权责制度,深化草原“三权分置”思想。
【图文】：

内蒙古大学硕士研究生学位论文二、研究区域及调查情况2.1 研究区域介绍勒盟（简称“锡盟”）位于内蒙古自治区中部（见图 2.1），介于东经 ，北纬 42°32′至 46°41′之间，是内蒙古最典型的草原牧区，也是主产区（Longoworth 等，1993）。锡林郭勒盟地势平坦，，海拔在 900-1南邻河北张家口地区，西通乌兰察布市，东连赤峰、兴安盟，边境线长03000 平方千米，地域辽阔。本文主要从社会经济、气候条件以及草地究区域进行简要阐述。
【学位授予单位】：内蒙古大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：F326.3

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本文编号：2587778