查哈阳灌区农民用水合作组织的运行研究

发布时间：2020-04-11 11:39

【摘要】：农业是我国国民经济发展的根基且影响社会稳定,水资源是农业发展和粮食生产的重要保障基础。政府下放了以往过度包揽的管理权,下放至农民用水户协会,在灌区积极推广以农民用水户协会形式的农民用水组织,取得了不错的成效。通过推广用水户参与式灌溉管理新机制,灌区续建配套进行了有效的巩固,使得工程设施在使用的年限内充分发挥效益,提升了广大用水户自主管理意识,促进水稻增产。本文先对灌区、农民用水合作组织和农民用水户协会等概念进行了界定,对合作经济理论和自主治理理论进行说明,奠定理论基础。对查哈阳灌区的9个农民用水户协会进行了现场调研和对协会主席进行访谈,采用文献法、问卷调查和访谈法对进行对查哈阳灌区的农民用水户协会进行研究。首先对灌区的农民用水户协会组织现状进行说明,内容包括灌区的情况,用水户协会的发展概况以及农民用水户的组建过程的研究,捋顺了农民用水户协会和政府、供水公司和农户的关系。而后研究了用水户协会的运行管理机制,包括产权运行机制、水费运行机制、监督机制、投入机制和激励机制。了解农民用水户协会运行过程中取得不错的成效:灌溉中提升了水的利用率,在一定程度上缓解了水资源紧缺的矛盾;提升了农户参与积极性,能够积极参与农田水利设施的养护工作,形成渠渠有人管局面;民主决策,决策科学化;减轻农民的负担,资金透明化等成果。通过对问卷调查所反馈的数据发现存在农户认识不足、资金短缺严重和灌溉渠系工程基础薄弱、协会领导人存在能力不足和工作积极性不足的问题,影响协会的良好发展。根据对协会的问题,参考国际和国内吉林省的经验,根据实际的问题提出了优化意见,做好协会的宣传工作,增强农户的参与意识,从思想上提升认识;加大政府的支持力度,为协会发展提供良好的制度环境及资金上的支持;选拔有能力的精英型人才,对人才进行培训,为协会发展注入动力;完善协会的后续管理,对协会负责;灌区加大对协会的支持力度,及时跟进协会的发展,扶持协会发展的建议,来推进协会更好的发展。
【图文】：

技术路线图

协会组织机构图
【学位授予单位】：东北农业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：S27;F323.213

【参考文献】

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本文编号：2623545