我国农村妇女生育保险发展研究

发布时间：2020-04-29 06:09

【摘要】：我国目前的经济发展水平和城乡二元结构决定了我国生育保险制度保障对象不包含农村妇女。一直以来,我国农村妇女生育时只能依靠“新农合”来领取微薄的一次性定额补助和专项生育补贴,与城市女性职工相比,农村妇女享受不了生育保险提供的生育医疗费用支付、生育津贴、产假补贴、一次性分娩补助等福利待遇。我国生育保障制度发展应该以公平、效率、可持续性为原则,把农村妇女纳入生育保障制度中来,建立农村妇女生育保险。本文通过文献综述法、问卷调查法、定性与定量结合法、对比分析法梳理了我国农村妇女生育保障政策的历史沿革和现状,并通过调查发现当前农村妇女生育保障存在的问题,以及借鉴国际上典型国家农村妇女生育保险发展的经验,探讨建立公平、可持续的农村妇女生育保险。首先对文章的研究背景、意义、内容、国内外的研究现状等内容做了介绍;再者通过我国经历三次人口高峰来分析我国生育保险政策经历了无计划生育阶段、提出计划生育阶段、开始实行计划生育阶段政策发展现状、由关注人口数量到重视人口质量阶段四个阶段,同时对当前我国生育保障立法现状、覆盖率现状、职工生育保险给付现状、农村妇女生育保障现状进行分析;并且还通过调查河池市农村妇女生育保障水平发现,存在农村妇女家庭收入水平落后、农村医疗卫生资源匮乏、农村妇女生育保险意识薄弱、生育保障水平低等一系列问题;其次通过对国外典型国家农村生育保险发展经验进行分析、梳理了日本、印度农村生育保险发展的历史经验,总结出应该重视立法、强调政府责任、扩大保险范围,提高公平性、成立农民相互保险组等经验借鉴;此外还整理出农村生育保险制度的实施应该建立在公平、效率原则、责任分担制、与各方经济相适应原则基础上并制定长、中、短期目标,分别对保险范围、基金筹集方式、基金管理机构、缴费标准、农村生育保险给付标准等进行研究;最后,分别从政府、社会、个人三个层面提出相应的建议。
【图文】：

生育保险,农村妇女,社保

２．邋３．邋２全国生育保险覆盖率现状逡逑近年来，我国社保政策监管力度加强，企业的社保缴纳方式也越来越规范，，我国职逡逑工生育保险覆盖范围越来越大。如图２－１所示，我国生育保险参保人数从２０１３年的逡逑１６３９２万人上升至２０１７年的１９３００万人，每年都是上涨趋势。近五年的国民参加社会逡逑保险的状况，生育保险的参保率在社保几个项目中处于相当低的水平。２０１３年与２０１４逡逑年这两年生育保险参保率为最低的，其次是工伤保险。原因是一些雇主不愿意为雇员购逡逑买生育保险，这些雇员中很多都是受教育较低劳动替代率较高的农村妇女。总体来说，逡逑职工生育保险的覆盖范围越来越大，但企业漏保问题依然存在。生育保险全国范围内覆逡逑盖率是很低的，农村妇女生育保障制度还没建立起来，仅仅依靠着新农合以及城乡医疗逡逑保险的专项条例来保护农村妇女权益。逡逑２００００逦－—＾—？—．逦——．—逦逦逦—逡逑１９５００逦——逦逦－－１９３００逡逑１９０００邋逦逦逡逑１８５００邋逦逦逦逦逦逦逦逦逦逦逦逦逦

农村妇女,险种,意愿

认为应该包括项目为新生儿医疗费、产后恢复费用、哺乳期医疗保健、营养品、保胎费、逡逑不孕不育治疗费、陪护费，分别占比７８．邋９１％、６２．邋５９％、４７．邋６２％、５５．邋７８％、４０．邋８２％、逡逑１６．３３％、３２．６５％；调查发现农村妇女参加不同类型险种的意愿（如图３－１所示），她们逡逑对于新农合态度为参加、不参加、不清楚，分别占比８７．邋０７％、１２．２４％、０．６８％；对于是逡逑否参加职工生育险的态度为参加、不参加、不清楚，分别占比９．邋５２％、７２．邋７９％、１７．邋６９％；逡逑若如果有政府牵头，仿照新农合制度建立农村居民生育保险制度，保障农村妇女的生育逡逑权，对是否参加国家组织建立的农村生育保险时态度为参加、不参加、没拿定主意，分逡逑别占比邋７８．邋２３％、１０．８８％、１０．邋８８％。逡逑从以上调查数据表明以下几点内容：第一，农村妇女保险意识较为落后、申请农村逡逑生育补贴以及不清楚的占比较低，说明农村妇女生育保险市场有待开发；第二，认为每逡逑月生育津贴２００以上占９７．２８％，说明农村妇女对于生育保险支付项目中的生育津贴需逡逑求大；第三
【学位授予单位】：广西大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：F323.89;F842.617

【参考文献】