昆明市晋宁区精准扶贫政策执行研究

发布时间：2020-05-23 12:41

【摘要】：我国扶贫开发经历了四十年之久,在经过了“救济式扶贫”、“以生产帮助为主,救济式扶贫为辅”、“区域开发式扶贫”之后,经济的快速增长使中国贫困人口大规模减少。从目前的贫困人口分布来看,粗放式的扶贫已经显现出局限性,我国新一轮的扶贫方式逐渐转向为“滴灌式”的精准扶贫。精准扶贫政策的制定和实施,使得扶贫开发工作更具针对性,最大程度的提高了扶贫效率。政策执行作为从公共政策到政策现实的关键步骤,在根本上决定了政策目标是否能够实现。中央出台了一系列精准扶贫政策,为扶贫开发做出了比较完善的顶层设计,并为扶贫开发工作的顺利进行提供了制度保障。精准扶贫政策的执行过程,就是下级政府执行上级政府决策的过程,政策的落实与推进,需要各级地方政府即政策执行主体的严格把控。基层政府执行中央和上级政府决策,帮助贫困人口脱贫,发展贫困地区经济,这一方面能够体现基层政府能力的提升,另一方面也是在为政府树立一个具有公信力的、以人为本的形象。但政策执行过程不可避免的会面临各种问题,精准扶贫政策的执行也不例外。本文选取有三个省级贫困村的晋宁区作为调研对象,收集关于当地精准扶贫政策实施的材料,通过访谈的方式了解晋宁区扶贫开发的工作情况,运用史密斯政策执行过程模型,来分析晋宁区精准扶贫政策执行过程中的问题和成因,并以此为依据,提出一些提高政府执行成效的思考。本文导论部分阐述了选题背景及研究意义、国内外研究综述、研究方法,并对文章中涉及的核心概念进行了解释。本文第一部分罗列展示了中央和地方政府出台的具有代表性的精准扶贫政策,为文章后续分析奠定基础。第二部分阐述了晋宁区的贫困现状,并从机制创新、执行过程、执行成效三方面介绍了昆明市晋宁区精准扶贫政策的执行情况。第三部分以调研获取的资料为基础,运用史密斯政策执行模型从政策本身、政策执行者、政策目标群体、政策环境四个方面分析了晋宁区精准扶贫政策执行中存在的问题及其原因。第四部分在前文分析的基础上,阐述了关于如何提高精准扶贫政策执行成效的一些思考。
【学位授予单位】：云南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：D630;F323.8

【参考文献】

相关期刊论文 前10条

1 庄天慧;陈光燕;蓝红星;;精准扶贫主体行为逻辑与作用机制研究[J];广西民族研究;2015年06期

2 贺东航;牛宗岭;;精准扶贫成效的区域比较研究[J];中共福建省委党校学报;2015年11期

3 黄妮;;在精准扶贫中发挥社会监督机制的作用[J];湖南行政学院学报;2015年05期

4 葛志军;邢成举;;精准扶贫:内涵、实践困境及其原因阐释——基于宁夏银川两个村庄的调查[J];贵州社会科学;2015年05期

5 汪三贵;郭子豪;;论中国的精准扶贫[J];贵州社会科学;2015年05期

6 庄序莹;鄢璐;;纯公益项目供给的PPP模式研究[J];行政事业资产与财务;2015年07期

7 张欣;池忠军;;反贫困治理结构创新——基于中国扶贫脱贫实践的思考[J];求索;2015年01期

8 丁悦;蔡建明;刘彦随;王兰英;杨振山;;青海省都兰牧区乡村转型发展模式探析——基于公共私营合作制(PPP)视角[J];经济地理;2014年04期

9 孙文中;;创新中国农村扶贫模式的路径选择——基于新发展主义的视角[J];广东社会科学;2013年06期

10 赵慧峰;李彤;高峰;;科技扶贫的“岗底模式”研究[J];中国科技论坛;2012年02期

相关重要报纸文章 前1条

1 张一鸣;;精准扶贫为新时期中国扶贫格局带来新变化[N];中国经济时报;2014年

相关博士学位论文 前1条

1 朱霞梅;反贫困的理论与实践研究[D];复旦大学;2010年

，

本文编号：2677376