张家港市建筑领域农民工工资清欠管理研究
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【摘要】:近年来中国城镇化进程不断推进,中国的建筑行业也进入了高速发展期,建筑业农民工为城市建设做出了突出的贡献。但是,拖欠农民工工资的现象不断发生,导致建筑业农民工工资权受到了严重侵害。建筑业拖欠农民工工资的案件往往涉及人数多、涉案金额大,不仅侵害了农民工的合法权益,还可能引发群体性事件,严重影响社会的和谐稳定。因此,进一步深入研究建筑领域农民工工资清欠管理问题,加强建筑领域农民工工资清欠管理工作,有利于保障广大建筑领域农民工的切身利益、维护社会的公平正义、促进社会的和谐稳定。本文运用文献研究法、个案研究法和实地调研法开展研究论述,根据近年来张家港市清欠管理部门收集的一系列清欠管理数据及案例,深入研究了张家港市建筑领域农民工工资拖欠现状,指出了建筑行业相关法律法规、政府管理部门、建筑行业以及农民工自身方面存在的问题,介绍了张家港市清欠管理的数据情况、机构设置和清欠工作制度,分析了张家港市建筑领域农民工工资清欠管理工作在清欠管理人员数量、责任意识、联动机制和制度落实等方面存在的诸多问题。为了解决这些问题,本文参考国内外相关研究总结出的清欠管理经验成果,以责任型政府理论和合作治理理论为指导,结合张家港市建筑领域清欠管理工作的实际情况,从政府管理的角度出发,提出了完善相关法律、健全清欠管理制度、提升清欠管理效率和提高农民工综合素质等对策和建议,本文以城镇化率全国领先的张家港市为例进行系统研究,在一定程度上深化了基层政府在建设领域清欠管理方面的理论,为解决张家港市建筑领域农民工工资清欠管理、建筑施工企业劳务管理和建筑行业管理存在的部分问题提出了可行性对策,对保护张家港市建筑领域农民工合法权益、促进张家港市建筑行业的规范管理和健康发展具有重要的实践指导意义。
【关键词】:建筑领域 农民工 清欠管理
【学位授予单位】:西北农林科技大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:F249.24;F323.6
【目录】:
- 摘要5-6
- ABSTRACT6-10
- 第一章 导论10-19
- 1.1 研究的目的和意义10-11
- 1.1.1 研究目的10-11
- 1.1.2 研究意义11
- 1.2 国内外研究综述11-15
- 1.2.1 国内研究概况11-14
- 1.2.2 国外研究概况14-15
- 1.2.3 研究评价15
- 1.3 理论依据15-18
- 1.3.1.责任型政府理论15-16
- 1.3.2 合作治理理论16-18
- 1.4 研究思路和方法18
- 1.4.1 研究思路18
- 1.4.2 研究方法18
- 1.5 论文的创新点18-19
- 第二章 张家港市建筑领域农民工工资拖欠现状及原因19-25
- 2.1 工资拖欠和清欠的关系19
- 2.2 张家港市建筑领域农民工工资拖欠现状及影响19-22
- 2.2.1 工资拖欠类型19-20
- 2.2.2 工资支付形式20-21
- 2.2.3 张家港市建筑领域农民工工资拖欠的影响21-22
- 2.3 张家港市建筑领域农民工工资拖欠的原因22-25
- 2.3.1 法律层面22-23
- 2.3.2 政府层面23
- 2.3.3 建筑行业层面23-24
- 2.3.4 农民工自身层面24-25
- 第三章 张家港市建筑领域农民工工资清欠管理情况25-33
- 3.1 农民工工资清欠管理的现状25-30
- 3.1.1 清欠管理数据基本情况25-27
- 3.1.2 清欠管理的机构设置27-28
- 3.1.3 清欠管理的工作制度28-30
- 3.2 农民工工资清欠管理存在的问题30-33
- 3.2.1 清欠管理人员不足30-31
- 3.2.2 基层清欠管理部门责任意识不强31
- 3.2.3 相关清欠管理部门联动机制不畅31-32
- 3.2.4 清欠管理制度落实不力32-33
- 第四章 建筑领域农民工工资清欠管理对策和建议33-42
- 4.1 完善相关法律33-35
- 4.1.1 健全农民工工资保障法律体系33
- 4.1.2 强化法律制裁措施33-35
- 4.2 健全清欠管理制度35-38
- 4.2.1 规范工资支付管理制度35
- 4.2.2 完善工资预留户制度35-36
- 4.2.3 健全建设信用管理制度36-37
- 4.2.4 执行农民工工资监控巡查制度37-38
- 4.2.5 落实建筑业从业人员信息化管理制度38
- 4.3 提升清欠管理效率38-40
- 4.3.1 疏通农民工维权渠道38-40
- 4.3.2 强化部门联动机制40
- 4.4 提高农民工综合素质40-42
- 4.4.1 加大宣传力度增强农民工维权意识40-41
- 4.4.2 制定有效政策促进农民工市民化41
- 4.4.3 引导建立工会提高农民工组织化程度41-42
- 参考文献42-44
- 致谢44-45
- 作者简介45
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