农村扶贫政策及其实施研究

发布时间：2020-05-31 04:31

【摘要】：十九大报告提出:“确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。”这一宏伟的目标,为扶贫工作提出了明确的时间节点要求和内容标准要求。2019年《政府工作报告》指出,“今年我国的扶贫目标是:贫困人口减少1000万以上,居民收入增长与经济增长基本同步。”本文通过对农村扶贫政策及其实施的研究,有助于准确解读我国的农村扶贫政策,加快贫困地区的脱贫建设,更好地贯彻落实“两不愁三保障”政策目标,对我国经济社会的发展具有深远意义。我国农村扶贫政策及其实施研究,主要内容分六个部分:第一部分,阐述了本文的选题背景和意义,农村扶贫政策及其实施的国内外文献综述,主要内容和研究过程中所使用的方法及本文的创新点;第二部分,介绍了农村扶贫、扶贫政策、政策实践的基本概念和内涵。阐述了公共政策、新公共服务、反贫困、认识与实践等相关理论;第三部分,回顾我国农村扶贫政策的历史演进,从改革开放前“救济式”扶贫到改革开放后“开发式扶贫”,体现出我国扶贫政策的时代性;第四部分,剖析农村扶贫政策及其实施的现状,论述了新时期我国农村扶贫政策的主要内容和实施效果;第五部分,分析农村扶贫政策及其实施存在的问题,找出阻碍扶贫工作展开的原因,进行深入分析。第六部分,在总结全文的基础上,以扶贫政策及其实施中存在的问题为切入点,提出改善我国农村扶贫政策的措施和建议。通过对我国农村扶贫政策及其实施的研究,有助于丰富我国农村扶贫政策的相关理论,为扶贫政策的制定和实施提供一定的思路。有利于贯彻落实党的十九大精神,实现扶贫脱贫的目标,最终实现共同富裕。
【图文】：

以工代赈,资金,单位,贫困地区

资料来源：本图数据来源《中国统计年鉴》、《中国农村贫困监测报告》图 3.1 中央以工代赈投放资金图（单位：亿元）从图 3.1 中我们可以看出政府以工代赈的投放资金越来越多，说明政府对于贫困地区基础设施建设力度逐渐加强，对农村劳动力的开发情况也得到了极大地改善，拉动了农村劳动力的就业，提高了贫困人口的收入，使我国扶贫工作进入一个高潮。以工代赈的扶贫方式给贫困地区的经济发展带来了很大影响，但是偏远地区农村受自然条件的限制，，并不能直接受益于农村经济改革。我国扶贫建设还有很长一段路要走。3.2.2 大规模的开发式扶贫（1986-1993）“救济式”扶贫和经济体制改革下的扶贫在我国贫困地区取得了一定的成效，20 世纪 80 年代，很多农村地区将扶贫政策与自身发展优势结合在一起，农村经济以前所未有的速度得到了发展，我国贫困人口的数量也在逐渐降低。但是

改革开放以来,人口,农村贫困,贫困人口

资料来源：本图来源国家统计局农村住户调查和居民收支与生活状况调查数据图 4.1 改革开放以来中国贫困人口和贫困率图从我国现行农村贫困标准表中（见表 4.1），我们可以看出，改革开放以来农村贫困标准和低收入标准都在逐年提高。从图 4.1 中，我们不难发现，从开放到 18 年底，我国实现了贫困人口从 77039 万人减少到 1660 万，贫困率7.5%减少到 1.7%。整体来看，我国的贫困人口在 1990 年到 2010 年降低速
【学位授予单位】：山西财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：F323.8

【参考文献】