陵城区家庭农场发展研究

发布时间：2020-06-07 19:19

【摘要】：培育家庭农场等适度规模的新型农业经营主体,是大力实施乡村振兴战略、适应我国现代化发展的客观要求,也是实现农业现代化的重要举措。2013年中央以一号文件形式第一次提出“家庭农场”概念,明确提出“鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转”。从此,家庭农场在全国大范围内数量快速增长。但实践中也暴露出家庭农场发展环境不理想、发展措施不具体、发展质量不高等方面的问题。针对这些问题,2017年中央一号文件提出要完善家庭农场认定办法,扶持规模适度的家庭农场,2018年一号文件提出实施新型农业经营主体培育工程,培育发展家庭农场,发展多种形式适度规模经营,2019年一号文件提出启动家庭农场培育计划,建立健全支持家庭农场的政策体系和管理制度。~1这些政策措施的出台为家庭农场发展提供了良好的政策环境和制度保障,为家庭农场高质量发展提供了新的契机。本文以德州市陵城区家庭农场为研究对象,运用所学农业经济理论知识和有关家庭农场发展的研究成果,理论联系实际,深入调查分析陵城区家庭农场发展过程存在中的主要问题及其影响因素,借鉴国内家庭农场发展的典型模式,提出相关的意见建议。研究表明,陵城区家庭农场发展存在的主要问题:一是家庭农场的发展缺乏科学的规划,二是土地流转存在土地分散、流转成本高、流转合同期短,三是家庭农场经营主体整体素质不高,四是家庭农场发展初期规模普遍偏大,五是家庭农场农业生产缺少标准化控制,六是家庭农场发展资金短缺、政府补贴力度小。针对以上问题,本文给出的意见建议是:第一,要科学合理、切实可行的做好家庭农场发展规划,做好顶层设计,引导家庭农场持续健康发展;第二,要建立和完善科学合理的土地流转制度,既要积极稳定实现集中的规模土地流转,又要兼顾农户的保障需求,达到双赢;第三,要培养职业化、专业化、高素质的新型职业农民,开展职业农民培训;第四,要合理确定家庭农场的适度规模,发展家庭农场要循序渐近,步子不能迈得太大,要健康有序发展;第五,在家庭农场推广农业标准化,农业标准化有力保障粮食安全,提升农产品品质和市场竞争力;第六,加大对家庭农场的资金、政策的扶持力度,助力家庭农场的不断壮大发展。
【图文】：

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总结陵城区家庭农场发展的典型模式和成功失败的经验，理论与实际相结合，提出发展家庭农场合理化的意见建议。（3）实地调查与典型案例相结合。通过对陵城区家庭农场进行实地调查，对农场主、农场工作人员、本地农户、村干部等进行详实的调查访问，调查内容包括本地区农村劳动力情况、土地确权、土地流转情况、种粮大户和家庭农场经营的情况。同时与相关专家、政府工作人员进行访谈，丰富相关材料。1.4.2 研究内容（1）分析家庭农场的产生机制、理论基础、典型模式和陵城区家庭农场发展现状、特征和效应，从深层次理解家庭农场的理论基础，找出适合家庭农场的发展路径。（2）通过实证分析和对比分析的方法，研究陵城区家庭农场发展问题。（3）分析影响陵城区家庭农场发展的重要因素及产生的原因。（4）提出陵城区家庭农场发展的对策。本文的技术路线如下图 1.1 所示：

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图 3.1 陵城区 2013 年-2018 年家庭农场发展情况Fig 3.1 Development of Family Farm in Lingcheng District from 2013 to 2018数据来源：陵城区经管局 2013 年-2018 年2013 年陵城区家庭农场经营土地面积为 1.79 万亩，平均经营土地面积为 717.92 亩年为 2.78 万亩，，平均经营土地面积为 617.18 亩；2015 年 2.92 万亩，平均经营土为 544 亩；2016 年 3.64 万亩，平均经营土地面积为 535.06 亩；2017 年 3.4 万亩经营土地面积为 306.31 亩；2018 年 3.29 万亩，平均经营土地面积为 190.40 亩（2）；2013-2018 年陵城区家庭农场经营土地面积呈现大幅度下降趋势，但家庭农逐年增加，根据数据和调查分析可以得出，陵城区早期的家庭农场经营土地的规，很多经营土地面积过大的家庭农场在 2-3 年的时间内失败退出，近几年的家庭营土地的不断缩小在一个适度范围内，从而可以健康持续发展。
【学位授予单位】：山东农业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：F324.1

【参考文献】